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- 2016-10-04 发布于北京
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改革进行时 深化需攻坚.doc
改革进行时 深化需攻坚
改革开放、建立现代企业制度正是为了使国有企业在市场经济条件下,具有应对市场的需求和条件的能力,能够积极投身于市场竞争的洪流之中,不断保持和壮大企业的活力和生命力。
中国的改革开放,经过三十多年的扬帆远行,已经驶入了激流涌动、暗礁密布的深水区。环顾发展环境,展望改革方向,前进的道路上充满了风险和挑战。习近平总书记说:“改革要敢于啃硬骨头、敢于涉险滩。”有了这种不惧艰难险阻,勇于深化改革开放的巨大政治勇气与历史担当,去革除体制机制上的顽瘴痼疾,突破利益固化的藩篱,才能进一步解放和发展社会生产力,激发和凝聚社会创造力,顺应人民群众的殷切期待。
改革开放初期,劳动力丰裕、资本短缺的特征决定了我国要走劳动密集型、外延式扩张为主的增长道路,通过政府动员和相对价格调整,将资源配置到高增长、高收益的部门和行业,实现了经济规模的快速扩张。但在高速增长了三十多年后的今天,国家的要素特征和经济结构发生了重大变化,资本不再短缺,劳动力供求关系正在改变,消费与投资、城乡、区域等结构型矛盾不可回避。高速增长的日子一去不返,经济发展的主要支撑因素已不再是生产能力的扩张,而是资本和劳动要素更加有效地使用和相应的体制创新和科技创新。企业经营会受到宏观环境的影响,符合经济规律。但经过多年的社会主义市场化改革,企业已经成为独立经营的市场主体,都要根据市场需求决定做什么、怎么做。特别是在一些行业产能过剩的情况下,市场的优胜劣汰机制将更充分地发挥作用。只有闯过“调结构”伴随的阵痛甚至是”伤筋动骨“,才能浴火重生。所以,随着增长速度放缓,企业分化、重组、集中的趋势将会加强。我国中长期经济竞争力如何,将取决于能否形成一批具有稳定持续国际竞争力的行业和企业,特别是技术含量较高行业处在龙头位置上的创新型大企业。结构调整任重道远。再则,这一轮改革已经围绕政府与市场关系,必将不断深化经济体制改革,既保证市场对资源配置发挥基础性作用,又充分发挥政府宏观调控作用。形成有利于产业升级、创新驱动的体制和政策环境。最重要是营造公平竞争、有利创新的环境条件,切实做到不同所有制的企业平等使用生产要素和创新资源。企业如何适应这种改革带来的变化和享受改革红利。
进入社会主义市场经济后,作为经济细胞的企业必须成为具有市场意识、竞争意识以及充分的创新能力的市场主体,否则就会因无法满足和实现市场的需求而被市场机制淘汰出局。改革开放、建立现代企业制度正是为了使国有企业在市场经济条件下,具有应对市场的需求和条件的能力,能够积极投身于市场竞争的洪流之中,不断保持和壮大企业的活力和生命力。30多年的改革开放取得了辉煌成就,上海装备制造业充分享受到改革开放的红利,一些企业得到了快速发展。上海三菱电梯自1993年起,连续20年各项主要经济指标位居全国电梯行业榜首,2010年销量突破4万台,2012年年产销量突破6万台,销售过百亿,成为中国电梯行业首家进入“百亿俱乐部”的企业,是单厂年产销量世界第一的电梯企业。为什么这个企业能保持持续快速增长?改革创新不停、企业发展不止是成功的原因之一。在企业发展过程中,面对不断变化的市场环境,从“用户的需要就是上海三菱的追求”到“以顾客为中心,向创造更和谐的生活空间”企业理念的发展,坚持以市场需求为导向,通过创新企业技术平台,形成人才成长机制,大力开发和引进市场需求的新产品,保持和巩固“上上下下的享受”成为用户的第一需求;加大实施从生产经营型向经营服务型企业的转型力度,加快向安装、维保产业化升级,服务产业的销售已占全部销售的20%,利润超亿元。巩固和完善全国网点建设,建立地区级分公司和区域一体化服务中心,全国各地54家分公司确保了市场份额不断提升,为企业持续快速发展起到了保证作用。上海三菱是众多享受改革开放红利的企业之一,同时,也是企业经营者解放思想,敢于创新,不断攀越新高峰的成果。
但是,改革不可能毕其功于一役。形势在发展,改革又以崭新面貌成为摆在我们面前的重大课题:从计划经济向市场经济的过渡尚未完全实现,制约科学发展的体制机制障碍仍然存在,深化改革开放的任务还很艰巨。就一个局部来说也存在值得重视的问题。国有企业改革是围绕经济发展的渐进式改革。此前的相当一部分企业改革主要是在发展经济的目标下,从受计划经济影响严重、市场意识薄弱的领域作为突破口,建立起新的体制或机制,然后带动其他领域。这种改革方式在推动经济发展的同时,也产生了负面作用,即当改革达到了经济发展初见成效时就停了下来,片面的把改革和发展对立起来、把改革和管理对立起来,误认为改革完成了,企业改革已经结束。另外,改革越向深层次推进,所触及的矛盾就越深,涉及的利益关系就越复杂。随着时间的推移,之前遗留下来的深层次问题逐渐固化,它们与经济发展进程中出现的新矛盾盘根错
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