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美国沃斯堡安全社区创建.doc
美国沃斯堡安全社区创建 美国德克萨斯州Tarrant郡沃斯堡(Fort Worth)社区,2011年开始申请“国际安全社区”评审,2013年获得认证命名。 确定高风险人群 沃斯堡社区有70多万居民,人口性别差别是女性略多于男性。沃斯堡社区安全促进项目是多样化的,预防伤害计划考虑到了该地区文化的敏感性,也考虑了文化水平和收入低的影响因素。此外,沃斯堡社区残疾人比例低于德克萨斯州和全美国水平。老年人常见的残疾如听力损伤、行动困难、不能独立生活等。沃斯堡社区安全促进项目和预防伤害计划也考虑了这些因素。 2006-2010年,沃斯堡社区非故意伤害事故死亡占所有死亡人数的7.0%~8.5%,自杀比例为2.6%~3.2%,他杀比例为1.6%~2.2%。非故意伤害主要包括以下几类: 跌倒。导致非故意伤害的主要方式是跌倒。男人更容易跌倒死亡,女人更容易跌倒受到伤害。跌倒受到伤害和死亡的比例随着年龄增长而增加,主要出现在老年人群体。Tarrant郡体检中心多年的数据显示,跌倒风险随年龄增加,男人比女人更易跌倒。 机动车碰撞伤害。机动车碰撞也是导致非故意死亡和伤害的主要原因,将近一半的碰撞都带来不同程度的伤害。德克萨斯州健康服务署数据显示,男性比女性机动车碰撞伤害和死亡率高,老年人有较高的伤害死亡率,其次是12~24岁青少年,12岁以下儿童最低。 自杀。轻武器是导致自杀伤害死亡的主要方式,其次是窒息和中毒。2004-2008年,164人轻武器自杀,73人窒息,52人中毒死亡。 中毒。儿童饮食健康监管系统显示,沃斯堡社区每年有500~600中毒案例,多数为药品中毒,主要是5岁以下婴幼儿。 从中毒人数情况分布来看,女性中毒伤害率较高,男性中毒死亡率较高。中毒伤害主要群体是50岁及以上人群,多数是老年人,同时白种人中毒伤害和死亡率相对较高。 Tarrant郡体检中心数据显示,30~59岁吸毒是导致中毒死亡事故的主要原因。 儿童伤害。Tarrant地区体检中心、儿童饮食健康监管系统和德克萨斯州家庭保护服务处等儿童伤害数据显示,儿童非故意伤害主要形式如下:坠落、跌落、淹溺、过热、中毒等。 家庭暴力和性侵犯。在美国,家庭暴力是15~44岁女性受到伤害的主要原因。Tarrant地区用于家庭暴力救援的费用每年约5 000万美元,70%用于治疗和精神康复。 运动伤害。近年来,德克萨斯州通过新法令,监管高中生运动伤害,涉及14岁及以上群体,主要是震荡、心脏伤害等。 成立跨部门合作的组织机构 沃思堡安全社区联盟是由志愿领导工作组管理的,提供针对8类伤害设置的工作组之间的沟通、监督和引导。工作组每月开一次例会,每个工作组都包含有指导委员会,指导委员会每季度开一次例会。由于所有工作组都包含有指导委员会,所以领导工作组的成员也是更高一级指导委员会的成员。 任何个人或团体,若对沃思堡社区安全社区建设感兴趣,都可以在任何一个工作组任职。目前工作组每季度举行管理委员会例会,例会上工作组的领导要做一个关于工作组进度的简单综述以确认项目目标。 沃思堡安全社区联盟代表54个组织和机构,涉及130人的团体一起为创建安全社区项目奋斗。目前沃思堡安全社区联盟包括来自当地政府、紧急情况第一反应小组、医疗和卫生保健工作者、公共卫生组织、社会服务机构、商业会所、安全倡导者、当地企业等代表。来自沃思堡政府和Tarrant郡公共健康组织的代表参与了多个工作组。此外,市长办公室、城市管理办公室、Tarrant郡公共健康机构、警察局、消防局等的成员代表也参与了其中。 沃思堡安全社区联盟于2011年11月16日举行了组织机构会议,成立了8个预防伤害工作组。同时,也成立了工作组领导机制来指导管理社区项目。 工作组每月举行例会并且做详细的会议记录,工作组成员和领导共享这些记录。在下一个会议上,追踪项目执行情况并且讨论新内容。 沃思堡安全社区联盟的可持续性通过现有的结构得到进一步的发展,包括志愿者及领导工作组,多渠道发展给现有的安全促进项目提供了资金,沃思堡社区和Tarrant郡构成了巨大网络联合和协作组织。正在制定的安全社区战略计划会在未来5年内完成其他的安全促进项目,并且重新分配领导职责和各工作组的职责。目前,大多数工作组能够整合现有的资源来实现新的促进项目,而不需要筹集大量的资金。 工作组领导机构和指导委员会为正在开展的预防伤害工作组的协调和合作提供一个平台,这些活动是由志愿者来领导和管理的,不需要大量的资金支持。 制定伤害预防计划 在2011年11月的组织会议上,社区组织委员会分析了一系列伤害数据。基于这些数据,优先开展如下预防伤害干预和安全促进项目,即:儿童伤害、灾害预防、毒品吸食过量或者中毒、跌倒、机动车车祸或者职业安全、运动伤害、自杀。 使用历史数据进行决策 在那些容易发生伤害的地区,专门成立工作组
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