提高领导干部法律素质的几点思考.docVIP

提高领导干部法律素质的几点思考 加强强领导干部学法用法，进一步步提高他们的法律素质是当前前加强党的执政能力建设的迫迫切要求，也是当今建设法治治政府的重要任务之一。因此此，在新形势下探索领导干部部学法用法，进一步提高其法法律素质是我们面临的一个新新课题。 一、相关法律和和政策的出台为进一步提高领领导干部的法律素质提供了新新的发展机遇和条件 《行行政许可法》的正式实施，在在我国政府职能转变和法治建建设过程中具有里程碑意义。。它使我国各级政府逐渐转变变为：第一、责任政府。消除除了人们以前片面地认为政府府就是行使权力，把行使权力力当作政府唯一存在方式的观观念，树立了承担责任是政府府的第一要义、行使权力过程程就是履行职责过程的理念。。第二、有限政府。过去的政政府是全能政府，管了许多不不该管、管不了、也管不好的的事，结果降低了政府的行政政能力。《行政许可法》严格格限制了设定行政许可的事项项范围，政府作用和权力的使使用应当是有限的，一切活动动都要在法律的框架内进行。。第三、服务政府。传统的行行政理念将“管理方”与“被被管理方”对立起来，是“管管制”与“服从”的关系。《《行政许可法》把便民、高效效作为立法的重要原则之一，，要求政府不仅是管理的政府府，更应是服务的政府。第四四、透明政府。《行政许可法法》将公开、透明问题由“道道德自律”转变为“法律强制制”，这样有利于保障公民对对行政管理事务的知情权、参参与权和监督权，以促进政府府严格依法行政，消除由“暗暗箱操作”带来的腐败问题。。第五、诚信政府。《行政许许可法》首次以法律的形式确确立了行政领域的诚实信用、、信赖保护原则，不仅有利于于树立政府的权威和形象，提提高办事效率，而且增强了政政府的号召力和公信力，同时时也提高了领导干部的凝聚力力。第六、人本政府。《行政政许可法》的立法旨之一就是是方便群众，保障公民、法人人和其他组织的合法权益，要要求设定行政许可必须遵循促促进经济、社会和生态环境协协调发展的原则，体现“法以以民为本”的鲜明特色，以培培养人、塑造人、发挥人的积积极性和创造力，促进人的全全面发展为目标，从理解人、、尊重人、关心人和帮助人入入手，发挥政府的职能作用。。 与《行政许可法》相对对应，去年3月22日，国务务院印发了《全面推进依法行行政实施纲要》。其内容涉及及推进依法行政的七个方面：：政府职能转变与行政管理体体制改革；制度建设；法律实实施；科学民主决策和政府信信息公开；社会矛盾解决机制制；行政监督；行政机关工作作人员依法行政的观念和能力力。并对政府机关规定了四条条措施：第一、提高认识，加加强领导。第二、明确责任，，加强监督检查。第三、定期期报告推进依法行政的工作情情况。第四、充分发挥法制机机构在依法行政方面的参谋、、助手和法律顾问作用。同时时，国务院常务会议通过了新新修订的《国务院工作规则》》。该规则对 二、健全的制度体系为进进一步提高领导干部法律素质质建立了规范化的运行制约机机制 目前，我国有一个比比较健全的领导干部学法用法法制度体系。第一、建立了各各级领导干部学法制度。200xx年，中组部、中宣部、、司法部联合下发了《关于加加强领导干部学法用法工作的的若干意见》。该意见对各级级领导干部的学法用法工作和和考试考核办法、保障措施、、组织领导等都作了详细的规规定。其基本要求就是要采取取自学与集中培训相结合、通通用法律知识与本职相关专业业法律知识相结合的学习方法法，尤其要强化依法行政知识识的培训。第二、建立各级领领导干部任职前法律知识考试试和年终考核制度。按照上述述《意见》，各级政府结合本本地区工作实际制定和完善了了一系列具体的 education on Party membersadvancement activities and enhance awareness of the Communist Youth League education achievements, and vigorously promote the construction of civilization advanced units, units and staff home building activities, balanced, focused, pragmatic, innovation, high standard, high quality, high level, high efficiency to complete various tasks throughout the year.First, pay close attention to research information, efforts to improve decision-making