第九章国预算与预算管理体制.ppt

第九章国家预算与预算管理体制 每个人都知道，预算只不过是国家本年度预期收入和支出一览表，并以上年度财政经验即平衡表为依据。 ——马克思 一、国家预算 （一）国家预算的含义 国家预算是政府的基本财政收支计划。 形式上：一种收支计划表 政治上：具有法律效力的文件 手段上：政府调节国民经济的工具 （二）国家预算级次及预算管理权限 1、国家预算级次与组成 政府预算一般按照“一级政权设立一级预算”原则建立相应的预算体系。 我国预算法规定，设立五级预算体系：中央，省、自治区、直辖市，设区的市、自治州，县、自治县、不设区的市、市辖区，乡、民族乡、镇五级预算 国家预算的组成体系 中央预算 　　　　　省预算 省本级预算 市总预算　市本级预算 　县总预算　县本级预算 地方预算 　　　　　　　　　　　　　　乡预算 　　　　　直辖市预算 　　　　　自治区预算 2、预算管理权限 （1）各级人民代表大会的职权 （2）各级人民代表大会常务委员会的职权 （3）各级政府的职权 （4）各级财政部门的职责 （5）监督与法律责任的规定 （三）国家预算的原则 1、西方国家国家预算原则 （1）公开性 （2）完整性 （3）统一性 （4）可靠性 （5）年度性 2、我国国家预算原则 （1）预算的公开性：需人大讨论批