新农村建设视野下农民创业教育的思考.docVIP

新农村建设视野下农民创业教育的思考 　　摘要：在社会主义新农村战略构想下，培养新型农民是农村经济发展的内在要求和根本目的。创业教育可促进农民素质的全面提升，是培养农村经济发展所需新型农民的必然选择，其必要性还来自于改善经济结构、转变发展方式等方面的现实要求，应该成为农村职业教育的关键命题。农民正在发生的一些质的改变，使创业教育的开展有了可行性。在农村开展创业教育，需要在管理体制、教育观念、课程设置、培训模式等方面协同发展。 　　关键词：新农村建设；农民；创业教育；农村职业教育 　　中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2015）05-0045-04 　　一、新型农民培养：农村经济发展的现实要求 　　在我国，乡镇面积占国土面积的90%以上，13亿人口约有8～9亿在乡镇，故农业、农民、农村问题始终是我国经济社会发展的重大问题。由于种种原因，我国农村经济近年来发展相对迟缓，加之城乡居民收入差距的不断扩大，直接影响了我国农村经济的持续健康发展以及整个社会现代化建设进程。也就是说，农村经济发展成为我国经济发展中的难点。 　　农村经济发展相对缓慢的原因尽管很多，但从现代经济学的视角来说，人力资本存量不足，高素质人力资源的匮乏是根本原因。正如舒尔茨在《论人力资本投资》一书中所说：“土地本身并不是贫穷的主要因素，而人的能力和素质却是决定贫富的关键。”也就是说，在农村经济发展中必须抓住“人”这一关键要素。农民是农村经济发展最重要的人力资源，培养出高素质的新型农民是问题的根本所在。 　　培养新型农民的本质意涵体现在对农村经济发展中人力资源的开发上，由此促进整个经济的发展。基于此，可从以下几个方面来认识新型农民。 　　第一，在学习意识方面，新型农民关注并重视自身素质的提高。他们不满足自身的生存状态，主动进行多种形式的学习，能够看到自身存在的不足，实现自觉的发展。第二，在实际的知识与能力方面，新型农民应该“有文化、懂技术、会经营”，关注自身实际技能和能力的提高，自觉意识到其技能和能力的经济功能。也就是说，在掌握一定的文化知识、懂得相应的技术后，能合理分配自己的时间，明晰自身的优势和偏好，能够对自己的生活和生产进行合理的经营与管理，从而使知识和技能可以转化为生产实践。第三，在观念意识方面，新型农民应该破除小农思想，拥有更开阔的视野，具备一定的创新和开拓精神。如果单纯地拥有技术而缺乏开创事业的意识与创新的精神，那么，还只能停留在较低的层面上。 　　二、创业教育：新型农民培养的当为与可行 　　教育经济学的研究以及对大国兴衰背后教育发展的现实考察，已经证明教育是关系到社会人力资本总量和高素质人力资源开发的关键。当前，我国农村经济发展存在的核心障碍是人力资源匮乏，这种局面的形成与农村教育发展滞后有着内在的关联。农村教育的落后不仅表现在基础教育上，更与职业教育、成人教育直接有关，其中创业教育的不充分也是重要因素。 　　在我国，创业教育的兴起是在20世纪80年代末到90年代初，最初对创业教育的关注大多停留在高校，指的是通过创业课程的学习，培养学生的创业意识，提高其实践能力，从而促进学生的全面发展。创业教育的实质是关注人的发展，为人的全面发展服务。在农村职业教育中，由于教育理念和实际情况的制约，针对农民进行的创业教育未受到充分的重视，发展缓慢。但是，随着我国新农村建设的不断深入，在农村职业教育中开展创业教育，不仅可以充分体现职业教育自身的宗旨与特质，而且由于创业教育对创新能力和开拓精神培养的重视，可以促进农民素质的全面提升，有利于农村经济发展中所需新型农民的培养，体现出鲜明的现实意义和时代性，应该成为农村职业教育的关键命题。 　　（一）着眼于新型农民的培养，农村创业教育的“当为” 　　首先，是改变农民素质相对落后现状的现实需要。人是经济发展的首要资源，农村经济发展，首要资源是农民，农民问题的核心是素质问题。当前，我国农民的素质状况仍不容乐观，具体表现是：第一，文化素质偏低。我国第二次全国农业普查数据表明，到2006年底，农村劳动力中未上学的占6.77%，小学文化程度的占32.66%，初中文化程度的占49.53%。可以看出，农村劳动力的文化程度主要以初中以下为主，占总人数的88.96%，而高中以上文化程度的仅占11.04%。研究表明，与没有接受过教育的劳动力相比，小学文化程度能提高劳动生产率43%，中学文化程度则能提高劳动生产率108%。农民要成为农村经济建设中的主力军，就必须提高自身的文化素质。第二，思想观念落后。由于文化水平偏低，与外界的联系相对较少，因此，很多农民的思想观念较为落后，不能很好地适应现代社会的发展，突出的表现是很多农民不能很好地认识到教育对自身发展的重要性，往往不接受任何形式的职业教育