唐代官吏考课制度述评与借鉴意义.docVIP

唐代官吏考课制度述评与借鉴意义 　　 　　摘 要：唐代官吏考课制度在考核内容上全面合理，在考核标准上能将实绩与品德并重，加之对考核结果的合理运用，在一定程度上确实起到了激浊扬清的作用。从考核对象来看，该制度虽然是针对官员考核而设，但其在制度设计和考核实践中的特点，对于今天企业中的绩效考核工作仍具有深刻的启迪意义如下：建立分层分类的绩效指标体系；设置定量定性相结合的考核指标；建立考核反馈和申诉制度。 　　关键词：官吏考核；四善二十七最；唐代；绩效考核 　　中图分类号：K242 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2014）08-0165-02 　　考核，在古代称“考课”、“考绩”、“考功”等，考课制度是我国古代官吏管理制度的一个重要组成部分。到了唐代，对官吏的考核已经形成了一套比较完整的制度。正是这套科学而严谨的官吏考核制度，使唐代前期得以保持高效的行政效率。到中晚唐时期，因藩镇割据，考核制度难以在全国范围内执行。然而，唐王朝所制定的官吏考核制度，其科学、积极的部分对今天企业的绩效考核工作仍不失其借鉴意义。 　　一、唐代官吏考核制度概要 　　1.考核内容 　　《新唐书?百官志》记载，唐代官员考核有统一的标准，对于九品以上流内官运用“ 四善”、“二十七最”的考核标准。所谓“善”主要是指人的品德，如工作态度、工作责任感等。为官道德统一规定为“四善”：“一