スライド 連フォーラム： ORUM.pptVIP

平和構築分野の人材育成構想 外務省総合外交政策局 国際平和協力室 首席事務官　坂田奈津子 目次 平和構築とは わが国のアプローチ（開発協力と安全保障） 人材育成の需要?政策目標?派遣との連携 具体的な研修事例 寺子屋プロジェクトの特色 日本人応募者の弱点を克服するには??? 紛争解決から復興、開発まで 日本の実施できる平和維持関連の活動（国際平和協力法第3条第3項） イ　停戦監視 ロ　駐留?巡回 ハ　武器の検査?確認 ニ　放棄武器の収集?保管?処分 ホ　停戦線の設定の援助 ヘ　紛争当事者間の捕虜の交換の援助 ト　選挙監視?管理 チ　警察行政事務の助言?指導?監視 リ　行政事務の助言?指導 ヌ　医療 ル　被災民の捜索?救出?帰還の援助 ヲ　食糧、衣料、医薬品などの配布 ワ　被災民を収容するための施設?設備の設置 カ　被害を受けた施設などの復旧?整備 ヨ　自然環境の復旧のための措置 タ　輸送、保管（備蓄を含む。）、通信、建設又は機械器具の据付け、検査?修理 レ　そのほか政令で定める業務 （※）すべて英語、ＰＫＯ出身講師を含む、実践性?集団研修 【カリキュラム】　 　　　（１）国連の歴史、ＰＫＯの創設課程 　　　（２）ミッション内の調整?連携 　　　（３）副特別代表（ＤＳＲＳＧ、人道担当）等の幹部要員の役割 　　　（４）主要な国際機関（ＵＮＨＣＲ、ＩＣＲＣ、ＯＳＣＥ等） 　　　（５）国際法、人権?人道法 　　　（６）ジェンダー、児童の保護 　　　（７）通訳を使った交渉技術（含む実技）→（別紙１） 　　　（８）安全対策?情勢認識 　　　（９）メディア対応 　　　（10）現地文化の理解 　　（11）選挙支援（含む選挙管理） 　　　（12）文民警察 　　　???? 　　　以上を踏まえたミッション創設?企画立案調整の 　　　シミュレーション→（別紙２）　　　 ＳＷＥＤＩＮＴにおける、通訳を使った交渉技術（グループ実習（Ⅰ）） ＳＷＥＤＩＮＴにおける総合演習（実習（Ⅱ））ある紛争地域（ＢＯＧＡＬＡＮＤ（仮称））における国連ミッション（ＵＮＭＩＢ）の展開 寺子屋プロジェクトの特色 日本人応募者の弱点 【書類審査段階】 語学力 フィールド経験 理論的知識と応用 　（専門性の強化?活用） 安全対策意識 緊急事態対応型の知識?スキル 【面接段階】 面接不慣れ 語学力を含む、自己プレゼンテーション コミュニケーション能力 異文化理解能力 * * * * * * * * * （１）和平プロセスの促進 　　●外交調停や紛争当事者との 　　　対話 　　●選挙支援 （２）人道?復旧支援 　　（人々の平和な生活の回復） 　　●難民?国内避難民支援 　　●基礎インフラの復旧 （３）国内安定?治安の確保 　　●国内治安制度の構築 　　●対人地雷の除去 　　●ＤＤＲ 平和構築とは???（国際平和協力懇 報告書より） （１）政治的枠組の構築（ガバナンス） 　●民主的な政治制度（選挙制度など） 　　の整備 　●行政組織の整備 　●警察?司法制度の整備（文民警察へ 　　の支援など） （２）経済的枠組の構築（経済基盤整備） 　●経済?金融制度の整備 　●経済インフラの整備 　　（道路?港湾?橋梁?通信施設など） （３）社会的枠組の構築（社会基盤整備） 　●基礎インフラの整備 （保健医療、教育、上下水道等の施設整備）　 　●教育?職業訓練制度の整備 　●人権?ジェンダー平等の確保 　●メディア支援 国づくり 平和の定着 紛争の再発防止を目的とする支援 治安維持 （軍?文民警察） ＤＤＲ　（武装解除?動員解除?社会復帰） 選挙管理?監視 行政システム構築 国際機関 （人道?開発） 警察訓練指導 地雷除去?対策 法の支配?選挙法整備?人権?ジェンダーの監視 ＮＧＯ （人道?開発） 外交交渉 紛争終結?和平合意 Ｐ　　Ｋ　　Ｏ　 ＯＤＡ 治安が徐々に安定???国の仕組みが固まりつつある Take Off 開発フェ－ズへ ＯＤＡとはなにか（ＯＥＣＤ／ＤＡＣ（開発援助委員会）の定義） 　　 　政府開発援助とは以下の三つの要件を満たす資金の流れを指す。 （１）政府ないし政府の実施機関によって供与されるもの （２）開発途上国の経済開発や福祉の向上に寄与することが主目的 （３）資金協力については、グラント?エレメントが２５％以上 現在ＤＡＣ上でＯＤＡとされている紛争?平和構築?治安関連支出 ①治安関連支出の管理、②治安制度における市民社会の役割強化 ③児童兵の徴兵防止のための政府向け技術協力と市民社会組織への 支援、④治安制度改革（議会?中央官庁?法執行機関?司法当局に提供 される技術協力）、⑤文民による平和構築、紛争予防、紛争解決、 ⑥小型