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新形势下妇联组织如何履行职能的调查报告 一、妇联组织在促促进妇女发展中的重要作用 妇联章程明确规定：妇联是是党领导下的群众团体，是党党联系妇女群众的桥梁和纽带带，是国家政权的重要社会支支柱，在团结引导广大妇女全全面参与建设小康社会和推进进社会主义经济建设、政治建建设、文化建设与社会建设中中具有其他组织不可替代的作作用。 （一）妇联组织是动动员妇女参与社会主义经济建建设的“推动器”。妇女是社社会主义经济建设的生力军。。改革开放以来，各级妇联组组织在教育妇女学习市场经济济知识，树立市场经济意识方方面；在引导妇女参与经济建建设活动，扩大妇女参与经济济发展的空间和领域方面；在在协调利用各种经济和社会资资源，为妇女发展提供资金、、技术、信息、项目、中介、、示范服务方面；在扶持、带带动妇女群众共同致富等方面面，做了大量的工作，发挥了了很好的作用。 （二）妇联联组织是代表妇女参与国家和和社会事务管理的“助力器””。党的十七大报告指出：““要健全党委领导、政府负责责、社会协同、公众参与的社社会管理格局”，这就需要包包括妇联在内的群团组织充分分发挥服务、协调、监督的作作用，积极参与社会管理。长长期以来，妇联组织在充分发发挥民主参与、民主监督作用用，依法代表妇女参与国家和和社会事务管理方面；在加大大对各类优秀妇女人才的培养养、宣传、推荐力度，提高妇妇女的参政比例和参政水平方方面；在切实增强妇女群众的的民主意识和主人翁责任感方方面；在推动妇女积极参与民民主选举、民主决策、民主管管理、民主监督等方面承担了了重要职责，为搞好社会公共共管理提供了有益的补充。 （三）妇联组织是宣传社会主主义先进文化的“传播器”。。先进文化以它蕴含的科学理理论、道德规范、价值取向、、社会理想引领着社会发展的的方向。实践中，妇联组织一一直将其作为妇女发展的精神神动力和智力支持，致力于先先进文化的传播，在充分利用用和整合社会教育培训资源，，开展文化技术培训，大力开开发妇女人力资源方面；在宣宣传男女平等基本国策和马克克思主义妇女观，弘扬先进性性别文化，努力营造有利于妇妇女发展的良好文化和社会环环境方面；在开展精神文明创创建活动，加强未成年人思想想道德建设，加强社会公德、、职业道德、家庭美德、个人人品德建设等方面，作出了不不懈努力，取得了显著成效。。 （四）妇联组织是推动妇妇女与社会和谐发展的“稳压压器”。社会和谐既包括人自自身的身心和谐以及人与人、、人与社会、人与自然间的和和谐，又包括尊重创造性、差差异性，层次性，妥善处理各各种矛盾，兼收并蓄，博采众众长，最后达到和谐。在这方方面妇联有着其他组织不可比比拟的资源优势：一是妇联组组织网络纵横交错，有立体布布局，点多面广的组织资源；；二是妇联干部善于做政治思思想工作，善于协调利益、化化解矛盾，有丰厚的人力资源源；三是妇联被誉为妇女群众众的“娘家”，妇女干部的““基地”，，有可靠的社会公公信力资源。近年来，各级妇妇联组织在做好妇女群众思想想政治工作，教育引导妇女正正确处理各种关系方面；在协协调不同阶层、不同群体妇女女群众的利益，建立不同妇女女群体利益的互惠互利、救助助困难群体等方面；在化解利利益纠纷和矛盾，促进社会公公平，保障妇女群众共享改革革发展的成果等方面扮演着十十分重要的角色，成为和谐社社会建设的重要力量。 二、、新形势下妇联工作面临的问问题和挑战 面对新形势、新新任务和妇女工作出现的新问问题，妇联组织的原有的工作作模式、工作方法、工作手段段已难以适应现实条件的变化化，妇联工作面临着的许多问问题和挑战。主要表现为： （一）辐射面窄，渗透力弱弱。随着社会制度和经济文化化的发展变化，妇女群体分层层加快，出现了差别性、多层层性、流动性、自由性等复杂杂局面。妇联组织虽已建立纵纵向到村，横向到机关、科教教文卫的组织网络，但组织体体系的覆盖面还不能辐射到所所有的妇女，影响力还不足以以渗透所有的妇女，如高校、、“两新”组织、流动人群中中妇女组织还没有完全建立，，社区妇联工作还处在起步阶阶段，基层妇联组织的人员、、编制、经费不能得到有效保保障。 （二）组织萎缩，职职能模糊。这一点，在乡镇表表现更为突出。我市现有乡镇镇办事处127个，全部配有有妇联主席，据初步统计，妇妇联主席为同级党委委员的仅仅占%。由于乡镇妇联主席一一般都兼其他工作，真正抓妇妇女工作的时间和精力不够，，尤其是村妇代会主任，主要要抓计生工作，很少有时间和和精力考虑妇女工作问题，这这就不能不影响到最基层妇女女工作的效果和影响。 （四））素质不高，队伍老化。目前前，妇联干部队伍素质虽有较较大提高，但与社会发展要求求，与促进妇女发展需要还不不相适应。主要表现为：思想想观念不新，视野较窄，开拓拓创新意识不够；妇联干部年年龄偏大，交流力度不大，流流动不够，干部队伍尤其是市市县两