论新《刑事诉讼法》施行中警察刑事执法面对的挑战与思考——以辩护制度和侦查人员出庭作证制度为视角.pdfVIP

云南警官学院学报 2015年第 1期 NO．12015 JournalofYunnanPoliceOfficerAcademy 总第 108期 Suml08 论新 《刑事诉讼法》施行 中 警察刑事执法面对的挑战与思考 — — 以辩护制度和侦查人员出庭作证制度为视角 刘 凌，郝 薇 (云南警官学院，云南 ·昆明 650223) 内容摘要：新 《刑事诉讼法》施行以来 ，有力保障了犯罪嫌疑人以及辩护律师的合法权益，印证了中国法治理念的 文明演进，但同时也给警察刑事执法提出了新的挑战。以辩护制度和侦查人员出庭作证制度的修改完善为例，从中可以 看出新形势下的警察刑事执法所面临的问题，需要从执法理念、执法规范、执法能力等多方面寻求应对之策。 关键词：警察刑事执法；新 《刑事诉讼法》；辩护制度；出庭作证 中图分类号 ：D915 文献标识码 ：A 文章编号 (2015)0l一89一O5 自2013年 1月 1日新 《刑事诉讼法》施行 查手段，收集证据，查明犯罪事实，查获犯罪嫌 以来，从人权保障意识、程序意识、证据意识、 疑人，为人民检察院的起诉工作和人民法院的审 时效意识等方面对警察刑事执法工作提出了更新 判工作奠定事实基础。而辩护人则要针对控诉方 更高的要求。其中，既有新增加的制度，也有在 的指控 ，提出有利于犯罪嫌疑人、被告人的事实 原有制度基础上进行的完善 ．公安机关如何转变 和理由。以证 明犯罪嫌疑人、被告人无罪、罪轻 工作理念、创新工作机制，建立和完善各种工作 或应当减轻、免除处罚，从而维护犯罪嫌疑人、 规范，有效应对新的挑战就显得尤为重要。本文 被告人的合法权益 。从这个意义上来说，警察和 选取辩护制度与侦查人员出庭作证制度两个角 律师的关系属于对手关系。长期以来。受职权主 度 探讨新形势下警察刑事执法面对的挑战与应 义诉讼模式的影响，我国刑事诉讼注重对犯罪嫌 对措施 疑人的追诉，而忽视对这种追诉的对抗和制约， 侦查权过度膨胀 。而律师的辩护权利 曾经受到严 一 、 辩护制度的更新与警察刑事执法 重的限制，与警察的关系也呈现出显著的失衡， 新 《刑事诉讼法》在辩护制度方面进行了 始终处于弱势。2013年新 《刑事诉讼法》的施 较大幅度的修改，在有力保障了犯罪嫌疑人合法 行重新调整了警察与律师的关系，定位为权利义 权利的同时，也给警察刑事执法工作产生了直接 务平衡的状态 ．而这主要是通过增加警察义务， 的影响，对刑事侦查工作提出了新标准、新要求 扩展犯罪嫌疑人和律师的权利实现的。 和新挑战。 (二)辩护制度更新给警察刑事执法带来的 (一)警察与律师关系的发展变化 挑战 在刑事诉讼中．警察主要承担侦查职能，律 新 《刑事诉讼法》中辩护制度的更新很多， 师承担辩护职能．由此决定了警察与律师的职业 主要体现在侦查阶段委托辩护人、会见等方面的 工作内容的截然不同。警察的任务是通过各种侦 权利变化。 收稿 日期：2014—12一l1 作者简介：刘 凌．女．云南警官学院法学院讲师，研究方向为刑事诉讼法学。 郝 薇，女，云南警官学院法学院讲师，研究方向为刑事诉讼法学。