论科学发展观指导下的民法发展.pdfVIP

第1期 盏浩论 No．1 2005年2月 Zheng Fa Lun Cong Feb．10．2005 【文章编号2005)O1-_03 论 科 学 发 展 观 指 导 下 的 民 法 发 展 郭明龙 (大连海事大学法学院，大连116026) 【内容摘要】科学发展观的提出对于民法的发展有着重要意义。新世纪民法发展应以科学发展观为指导，通过恢复民 法市民社会根本法地位、固守民法以人为本的品格、发挥民法促进可持续、协调发展的作用、促进民法系统内外和谐来 实现民法的发展。 【关键词】民法 科学发展观 以人为本 发展 【分类号】DF51 ·十 十 “十 *十 “十 “十 一十 -十 ”十 十 *十 *十 ”十 *十 *十 *十 十 *十 *十 十 一十 *十 “十 “十 *十 “十 十 *十 *十 ”十 *十 *十 *十 十 一，十 -十 + *十 “十 *十 “十 一十 *十 *十 *十 -十 · 党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确提出了科学的发展观，它是 指导我国现代化建设的崭新的思维理念。根据《决定》，科学发展观的核心是以人为本，以人为本是科学发展观的出发点和落脚 点。科学发展观要求统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要 求，这五个统筹是实现科学发展观的根本要求。由此，在以人为本指导下科学发展观的基本内涵：一是全面发展；二是协调和可 持续发展。科学发展观的提出，对于包括民法在内的法律的发展同样应具有重要意义，笔者认为，新世纪的民法应以科学发展 观为指导，促进人与自然、社会各方面全面、协调、可持续发展，这是对民法的目的性要求，同时民法自身也应实现全面协调发展。 这涉及到民法的地位、民法本位、民法目的价值、民法形式价值等一系列理论问题的匡清，笔者略称管见，以求教于大方之家。 一 、 恢复民法市民社会根本法的地位 发挥民法的功能价值和促进其自身发展离不开对其地位的认识。民法是市民社会的法，它规范的是市民社会成员之间的 社会关系；从法律地位上，民法在规范市民社会关系的法中处于基本法的地位。这是通说观点，它对民法市民社会法的性质在 形式上已无多大疑义，但鉴于现在学界在民法的基本精神和地位认识上仍缺乏自觉性，而对该问题的认识涉及民法以后发展的 路向问题，仍有必要予以澄清。 (一)民法是市民社会的法 民法实际上应当是市民法的简称，而市民法当为市民社会之法。何为市民社会?市民社会是和政治社会相对的。社会的 本质是人与人之间的存在方式，人与人之间的关系依照两种方式发生，一种是直接面对其他社会成员而发生，体现社会成员的 个人意志．以个人或私人利益为出发点和归宿，这种社会以个人为主体而参与，即所谓市民社会 市民社会的概念主要是黑格 尔提出并由马克思加以完善的。黑格尔认为，“在市民社会中，每个人都以自身为目的，其他一切在他看来都是虚无。但是，如 果它不同别人发生关系，他就不能达到他的目的，因此，其他的人便成为特殊的人达到目的的手段。但是特殊的目的通过同他 人的关系就取得了普遍的形式，并且在满足他人幸福的同时，满足自己。”① 由黑格尔的认识我们可以总结出市民社会具有私 人利益性、普遍联系性、相互制约性等特点，这仍然是我们对市民社会的一般价值性判断；另一种社会关系是通过以国家为中介 而发生的，体现国家意志，这种以国家参与体现公益的社会关系就是政治社会或政治国家。因此，人所参与的全部社会关系不 外乎这两种类型，而社会也就因此可以不仅从理论而且从实质上划分为两种，任何人总是扮演两种角色，具有双重身份，他一方 面作为市民社会中的人参与市民社会的关系，另一方面又作为政治社会中的人参与政治国家的关系。按照学者见解，与市民社 会的本质相联系，决定了市民社会具有如下基本特征：第一，市民及其利益的存在是市民社会的基础，没有私人及私人利益，市 民社会不存在，在一个不承认或不完全承认私人利益的社会里，同样不可能有真正意义上的市民社会；第二，私人利益的需求和 满足是市民社会的