论诉权滥用.pdfVIP

总24卷 第8期 西南民族大学学报 ·人文社科版 Vo1．24 No．8 2003年8月 Journal of Southwest University for Nationalities．HumanitiesSocial Sciences Aug．2003 论 诉 权 滥 用 乐 岚 (四川大学法学院，四川成都610063) 摘要：诉权是一种救济权，存在被滥用的可能；诉权的滥用是一种侵权行为，中国目前的诉权滥用已初见 端倪，缺乏应有的法律规制，应借鉴相关国家关于惩戒诉权滥用的立法例，建立我国的滥用诉权侵权赔偿制度。 保证诉讼权利合法正当行使，实现公力救济与社会效益并举。 关键词：诉权；权利滥用；侵权赔偿； 中图分类号：DF7 文献标识码：A 文章编号：1004--3926(2003)08—0229_-05 也有义务在当事人起诉后行使立案、审判权，从起 一 、 诉权与诉权滥用的可能性 诉到立案，法院对当事人诉权行使正当性的审查只 诉权，是法律赋予当事人进行诉讼的基本权 限于形式审查，如：起诉书内容、被告人身份地址 能，是当事人进行诉讼活动的基础。…国家法律在 是否确定翔实、能否送达等等。同时，诉权作为民 确立民事诉讼制度的同时，就确定了诉权。赋予民 事主体的基本权利，其行使的原因带有很大的主观 事主体在其认为权益被侵害，或与他人发生了民事 色彩，比如在中国政法大学出版社出版的民事诉讼 权益的争议时，有权向国家司法机关提起解决纠 法统编教材便对起诉如此定义：起诉是指公民、法 纷、确定并保护民事权利义务的要求的权利。民事 人和其他组织认为自己的民事权益或依法应由自己 主体因其在民事实体法上享有的权利与义务而具备 管理支配的民事权益受到他人的侵害或者与他人发 拥有诉权的前提条件，有的学者认为诉权实质上就 生争议，而以自己的名义请求人民法院通过审判、 是民事权利的一种一救济权。 J民事程序法通过一 给予司法保护的诉讼行为。起诉是当事人行使诉权 系列诉的制度与原则确立了诉权实现的可能性与现 的发端，是诉权由文本到实践的桥梁。起诉原因的 实性，使诉权的概念具有了更多的程序法意义。学 主观性与非法律确定性，法院为保障当事人诉权而 界长期以来承袭前苏联的诉权二元论，把诉权分为 必须受理、审判，审查起诉形式的简易迅捷，使诉 程序意义诉权与实体意义诉权，对诉权与实体法程 权具有了滥用的可能性。因此，从某种意义上说， 序法的关系进行了折衷考虑。【3 J其中，程序意义诉 一 个案件的被告在一个诉讼的开始是无法具有其诉 权指民事主体均具有起诉的权利，起诉条件只要是 权的平等处分性的，他唯一的选择便是应诉、答 主观认为 “权益被侵害，与他人发生民事争议”， 辩；当然在反诉的场合，起诉的原告也会置于同样 便有向司法机关提起一个诉讼程序请求保护的权 的境地。无理缠讼与滥讼的情况可能使一个被动拉 利；而实体意义诉权则更倾向于诉权的目的与实 入诉讼的人发生巨大的损失，耗费人力、物力、时 质，即民事主体有权通过法院的实质审判，查明事 间与金钱，甚至造成名誉、商誉的减损。同时，也 实，确定权利，解决纷争，以满足其诉讼目地一实 使司法资源浪费现象徒增，司法成本提高，司法效 体权利请求，其基本理念来源于实体法对民事主体