论诚信原则在行政法中的确立.pdfVIP

河北职业技术学院学报 第8卷第1期 JOURNAL OF HEBEI POLYTECHNIC COLLEGE 2008年2月 论诚信原则在行政法中的确立 ‘ 彭小霞 (东南大学，江苏南京210096) · 【摘 要】从诚信原则作为行政法基本原则的可能性，诚信原则作为行政法基本原则的必然性，论证了诚信原则 作为行政法基本原则的合理性，继而对如何在行政法中确立诚信原则提出了自己的见解。 【关键词】诚信原则；行政法；行政法基本原则 Discussion On the Establishment of Faithful Principle in Administrative Law Peng Xiao——xia 【Abstract】This paper will prove the rationality of the faithful principle as a fundamental principle of administrative law s fola lowing：the possibility of faithful principle as the fundamental principles of administrative law and the inevitabilityof faithful principle as the fundamental principles of administrative law．Finally this paper will make some recommendations about how to establish the faithful principle in the administrative law． 【Key w叩凼】faithful principle；administrative law；the fundamental principles of administrative law [中图分类号]D912．1 [文献标识码]A [文章编号]1671一lO17(2oo8)ol一0050—02 诚信原则是私法领域的重要原则，但同s,-J--~应 关的行为方式相应发生了很大的变化，于是产生了 当成为行政法的一项基本原则，笔者认为这不仅可 行政给付、行政合同、行政奖励、行政指导等，政府不 能，而且必须。在行政法领域，确立诚信基本原则， 再单纯依靠行政命令，说服和合作也成了政府的行 有利于进一步规范和约束行政主体的行为，建立诚 为方式。于是，适用于私法的很多行为规则开始被 信政府；有利于保护相对人的合法权益，提高行政效 引入公法领域，公法和私法开始慢慢渗透。事实上， 率，降低行政成本；有利于法院对行政行为进行诚信 早在第一次世界大战以后，甚至更早的一些案例中， 性审查。 德国行政法院的一些裁判就已采用了诚信原则，但 诚信原则作为行政法原则被人们普遍接受，还是在 一 、 诚信原则作为行政法基本原则的可能 第二次世界大战以后，特别是 1973年 10月召开的 性 德国法学者大会后。该次大会将行政法之“信赖保 诚实信用原则最开始是私法的一条基本原则， 护”作为其主题之一，引起了学者广泛关注与重视。 在大陆法系，诚实信用原则常常被称为民法中的最 从此，诚信原则完成了其从私法领域向公法领域的 高原则甚至被称为“帝王条款”，适用于一切民事法