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试论协商民主在高校学生教育管理中的应用 丁恒星 (中国矿业大学 文学与法政学院，江苏 徐州 221116) 【摘 要】 社会主义协商民主作为人民民主的重要形式，对高校学生教育管理具有重要的应用价值。实践 中，要重视协商民主的程序设计、开拓多渠道的协商方式、注意协商民主和竞争民主的协调。 【关键词】 协商民主；高校；教育管理 【中图分类号】 G645 【文献标识码】 A 【文章编号】 1003—8418(2013)05—0125—02 【作者简介】 丁恒星(1979一)，男，河南邓州人中国矿业大学马克思主义学院博士生，中国矿业大学文学与法 政学院党委副书记、讲师。 在学生教育管理 中借鉴协 商 民主 的理 念和做 2．日常学生事务管理中的协商民主 法 ，不但能凸显学生在高等教育管理 中的主体地位 ， 我 国 自1999年高校扩招 以来 ，高校软件建设长 而且能广纳群言 、广集 民智 ，增进共识 、增强合力 ，促 期没有与学生规模形成齐步走 的态势 ，学生 的教育 进高校教育管理 的科学化 ，提高人才培养质量 。 管理也没有在真正意义上 提供 差异化 的管 理和服 务 。面对纷繁芜杂 的学生 日常事务 ，高校管理者如 一 、 协商民主在高校学生教育管理中的具体应用 果仅依规行事 的话 ，只是机械刻板地执行制度 ，不一 1．教育管理制度设计中的协商民主 定能得到制度设置 的预期效果 。通过协商 民主 能够 推进事务公开 ，交换不 同意见 ，沟通师生感 情 ，进而 教 育管理制度设计 的初衷是为 了维持正常 的校 形成管理者与学生 的共情 。这种共情不但 能使事情 园秩序 ，防止学生与学校 、学生与教师 以及 学生 内部 之 间的各种矛盾 和冲突 。因此 ，高校管理者要做到 顺利得 以解决 ，而且能培养学生 的美德意识 。工作 “时变事亦变 ”，及 时做好相关制度 的废 、改 、立 ，避 中，运用协商 民主要特别注意几个关键 点 ：一是在 学 免其与上位法相 冲突、与实际情况相脱离 。在制度 生党员发展过程 中，在制定基本条件 时要充分听取 设计 中吸纳协商 民主 的做法是保障 民主决策 、民主 学生 的意见 ，因为基本条件 的设定关 系到学生 能否 管理 、民主服务 ，保 障学生知情权 、参与权 、表达权 的 入党 ，也涉及发展 的学生党 员是否具有先进性和广 具体做法 。虽然 多数高校基于学生理解力 的不成熟 泛 的群众基 础 ；二是在 优秀学生评定上 ，要充分调 缘 由，惯常情况下并不赞成赋予学生平等 的表决权 ， 研 ，把学生所理解 的优秀和学校 的育人导 向相 结合 ， 但这并不排 除为学生提供充分协商 的机会 。学校在 真正发挥先进 的榜样作用 ；三是在学生违纪违规处 制定涉及 学生切 身利益 的规定 ，如学籍管理规定 、违 分过程 中，除了做到证据充分、依据 明确 、定性准确 、 纪处分规定、素质测评条例等制度 的时候要尽 可能 程序严格 、处理恰 当外 ，还要做被处分学生 的思想232 多方面 、多层次 、多渠道地与学生开展对话 和协商 ， 作 ，让其主观上认识到 自己的错误所在 ，而不是被动 充分听取学生意见 ，让不 同的观点展示 出来 ，使得 接 受 。除此之外 ，高校在 内部管理体系 中，可 以吸纳 “ 一 一 个合法 的决 策源 自众人 的协商 ，它是每个人 的 定 比例 的学生进入相关机构 中，成为常任代表 ，代 意志形成 的过程 ，这个过程将其合法性归结于结果 ， 表全体学生对 学校事务提 出意见和建议 。 而不是业 已形成的意志之和 ”1J。作为制度形成过 3．学生危机事件处理中的协商民主 程 中的分享方式、作为价值理解建构的过程 ，对话 的