普通高校成人教育管理模式的分类与应用.pdfVIP

姑 理 中国成人教育2006年。月 普通高校成人教育管理模式的分类与应用 。丁保朗 【摘要】我国普通高校成人教育管理体制，各校在实践中形成了不同类型的管理模式，主要的管理模式有一级管理模 式、二级管理模式和混合管理模式，不同的模式各有不同的适应条件和优劣。应根据学校的不同情况实行符合本校实际的 管理模式，并遵循系统原则、效率原则、资源有效配置原则、教学质量原则。 【关键词】普通高校；成人教育；管理模式 ’ 我国普通高校举办成人教育，是我国成人教育体系的 要特征是成教学院与其它二级学院以契约的形式分工，由 有机成部分，也是普通高等学校所应承担的重要任务。原国 二级学院与成教学院在自愿互利的基础上建立二级管理关 家教委关于《改革和发展成人教育的决定》要求“有条件的 系。如果出现部分院(系)对某种成教形式或成教品种不热 高等学校要把开展继续教育作为一项重要的任务”。由此。 情，不积极的，成教学院可以把它收归门下，直接经营，实行 长期以来普通高校对成人教育的发展做出了重要贡献，并 一 级管理。这种一级管理和二级管理在一所学校中同时存 在工作中积累了丰富经验，包括成人教育管理体制方面也 在的形式就是混合管理模式。 做了各种探索和实践，各高校形成了具有不同特色的管理 二、各模式的比较 模式。随着终身学习时代的到来，举办成人高等教育，为社 1’各模式的适应性比较 会提供继续教育已成为普通高校的神圣使命，是学校工作 一 级管理模式是把成教的所有工作都由成教学院直接 不可缺少的部分，如何使普通高校的成人教育管理体制、管 运作，即从管理理念到信息(指令)的传递，再到信息付诸运行， 理模式进一步适应新条件下的成人教育，是成人教育发展 都由成教学院(处卜-个部门完成，过程简单，运行环节少，信息 不容回避的课题。本文试就成人教育的管理模式作深入的 的失真和损耗也少。因此，这种模式的管理效率比较高，能做 理论探讨。 到令行禁止。能对教学过程进行及时监控和调整，有利于教学 一 、 管理模式的分类 计划的全面实施，便于实施统一的教学和学生管理。但这种模 目前我国普通高校成人教育的管理模式大致可分为两 式的缺点首先表现在不能充分调动各二级学院(系)的积极性， 类，一类为基本模式，一类为混合模式。基本模式包含两种 教学资源的调配使用有很大的局限性，不利于成人教育大规 形式，一种是成教学院既是办学实体，又是管理主体，称之 模、高水平的发展，其次是缺少规范的管理链，难以形成监督， 为一级管理模式；另一种是二级院(系)为办学实体，成教学 不利于提高管理水平。因此，一级管理模式比较适应于规模不 院(处)为管理主体，称之为二级管理模式。混合模式是以基 大，专业构成并不复杂的成人教育。 本模式中的一种为主导，另一种形式兼而有之。 二级管理模式是把成人教育置于学校的大系统中，成 一 级管理模式的特点是成教学院统揽成人教育的全部 为学校教育的有机组成部分，成教不只是由成教学院独占 工作，成教学院既是成人教育的组织管理者，也是实施教学 经营，而是学校各个有能力开展成教工作的组织都能积极 工作的实体。从招生到毕业；从制定教学计划到实施教学； 经营的事业。成教学院成了进行宏观管理和协调的部门，是 从制定管理规章到实施管理；从质量控制、教学投入到学生 学校成教系统中的一个组成部分，而不是全部!当然在成教 管理等各个环节，均由成教院(处)完成，几乎具备一所学校 工作中它具有主导作用，从而构成一个以成教学院(处)为核 实施教学和管理的基本功能，因此，实行这种模式的成教学 心的，学校的各组织都能积极参与的系统。在这个系统中， 院也有“校中校”之称。 成教学院能与各二级学院互相交换能量，职能互补。二级学 二级管理模式是以二级院(系)为实施成人教育教学工 院能充分挖掘和利用教学资源，合理调配师资，提高实验设 作的主体，各院(系)负责按教学计划实施教学，制定课表，安 备的使用率，发挥二级学院的主动性和创造性，成教学院能 排教师，组织学生考试，实施考勤和日常的学生管理，统筹 认真履行管理职能，加强协调，增强与