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权变理论:新形势下成人教育管理的选择.pdf
枣管理论 中国成人教育2( )(16年。月
权变理论:新形势下成人教育管理的选择
U同 暇。高晓波
[摘要]从应对当前成人教育管理在管理实践上的问题和理论深化的需求出发,成人教育管理需要借鉴权变管理理
论,以求促进自身的发展。本文从人事管理、组织结构和领导方式三个方面分析权变理论对成人教育管理的启示一
[关键词]权变理论;成人教育管理;环境变量
新时期科技知识快速发展,教育 达到目标。存卢森斯看来,环境可分为 是经济、技术等外部环境,还是管理结
市场竞争日趋激烈,不确定性因素增 外部环境和内部环境。外部环境义可 构、过程等内部环境,多是处于成人教
加,教育环境变得复杂多变,使得更易 以分为两种:一种是由社会、技术、经 育组织机构之外,尤其是在现代市场
于受环境影响的成人教育管理面临 济和政治、法律等所组成;另一种是由 背景下更多地受社会环境系统制约,
大的挑战。正是从这一意义上,成人教 供应者、顾客、竞争者、雇员、股东等组 在管理上难以直接控制,这造成了自
育管理需要借鉴以善于应对环境变量 成。内部环境基本上是正式组织系统, 身复杂性的特点。首先是市场经济环
著称的权变管理理论,这对于成人教 它包括组织管理结构、决策程序以及 境下,成人教育呈现了市场化趋向,尤
育管理更科学、合理地应对环境变嚣 领导方式等,它的各个变量与外部环 其是人世以来成人教育作为一项服务
的挑战有积极意义。 境各变量之间是相互关联的。 贸易必须直面全球化市场的考验.这
一
、 权变理论的观点 第三,权变管理理论的核心内容 也加剧了市场最主要的特征——贸易
权变理论被认为是孑L茨所谓 “管 是环境变量与管理变量之间的函数关 竞争程度。成人教育的市场化要求成
理理论丛林”中众多管理理论流派的 系即权变关系 人教育管理在管理技术、方法L做出
代表之一。权变学说的独特在于它反 权变管理理论由三个部分组成: 转换,否则快节奏的市场贸易会使成
对管理方法论的万能主义倾向,主张 环境变量、管理变量以及权变关系,其 人教育管理者不知所措。其次,成人教
没有什么一成不变,普遍适用于任何 中权变关系被作为权变管理的核心。 育管理机构如高校成人教育学院、函
情景的“最好的”理论原则和方法,不 所谓权变关系就是组织管理中两个或 授站、培训机构等呈现 多尢性、多层
同组织的内在要素和外在环境条件都 两个以上的变量之间的一种函数关系 次性,它们之间在管理任务、职责、权
各不相同,应该根据组织和它所处的 或者说是一种“如果——那么”的函数 限以及管理方式上的相互作用构成成
环境之问的联系,来确定适用的组织 关系,即如果某种环境情况存在或发 人教育管理的复杂性:最后成人教育
结构类型和管理原则。卢森斯在其《管 生,就要采用相应的某种管理思想、方 对象多是已经从业的成人:相对于稳
理导论:一种权变学说》中把权变管理 法。权变关系也是权变理论与其他管 定的学校教育环境,成人学员多生活
理论概括为三点: 理学派的区别所在。 在复杂多变的外部环境中,这就要求
第一,权变理论就是要把环境对 权变理论最根本的理论品格在于 成人教育管理更加注重环境因素 从
管理的作用具体化,并使管理理论与 “权变”,即权衡应变或权宜变通。这也 根本上说,成人学员在职业结构、社会
管理实践紧密地联系起来 是它广为管理学理论界接纳的原因所 角色以及个性差异上的多样性增加_r
权变管理是以系统的观点考察组 在。相对其他管理理论,它也更有走 成人教育管理的复杂程度。从系统论
织的,它把组织视作“开放系统”,认为 “管理理论丛林”的潜质与可能。权变 来看,成人教育管理仅仅关注学校管
管理不是一种与外界隔绝的活动.而 理论的优势也在于它试图沟通成人教 理系统已不能适应复杂多变的社会形
是与外界具体的环境有互动关系,管 育管理实践与理论。这既摆脱了系统 势,应该说成人教育管理者更多的精
理人员就是在特定的文化价值准则和 理论的抽象,也避免了纯经验论的具 力被社会其他系
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