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论土地空间权产生的现实动因和法理基础.pdf

论土地空问权产生的现实动因和法理基础串 付 坚强 (南京农业大学人文社会科学学院,南京 210095) 摘要 :土地空间权是指 以土地地表之上一定范围内的空中或地表之下的一定范围的地 中为客体而 成立的不动产权利。人地矛盾尖锐、科学技术的进步和建筑水平的提高及各 国对土地立体利用的广泛实 践是土地空间权产生的现实动因。所有权 的社会化理论、物权客体 的价值化理论及从所有 向利用转变的 现代物权理论则是土地空 间权产生 的法理基础 。 关键词:土地空间权 :现实动 因:法理基础 中图分类号:D922.3 文献标志码 :A 文章编号 :1001—862X(2013)01—0123—005 土地作为一种重要的自然资源 ,是人类生存 有不 同的理解和认识 ,国内学者之间的认识也有 和发展 的基础。随着世界人 口的快速增长 ,经济 很大的分歧。例如有学者认为,空间权是指于空 社会发展与土地资源稀缺之间的矛盾 日益凸显 。 中或地中横切一断层而享有的权利 ,因空间静态 尤其是工业革命 以后,工业化和城市化的高速发 位置的不同,空间权可分为空中权和地中权。[】]也 展导致城市人 口急剧膨胀 .城市建设用地高度紧 有学者认为 ,空间权系指以土地地表之上的空中 张。为解决城市土地资源不足的困境 ,城市建设 或地表之下的地 中的一定范围为客体而成立的 逐步向空 中和地下发展 ,向地上和地下空间争取 不动产权。[ 我国台湾学者温丰文认为,空间权 资源。为规范这种土地的立体化利用,发达 国家 是为 因应现代社会需要所生成之一新 的权利概 相继制定了土地空间权法律制度 ,以更好地规范 念 ,系 以空 中或地 中为对象之所有 、利用形态之 和调整这种新 型的土地利用形式 。反观国内,尽 权利。E3] 日本学者我妻荣认为 ,所谓空中权 ,仅 管我 国很多较大的城市对土地空间的利用 已十 仅是利用土地上之空间的权利的俗称。_4我国学 分普遍 .但土地空间权 的法制化建设却十分滞 者刘宝玉认为 .空间权是指以土地地表之上的一 后 ,就连土地空间权 的具体概念仍处于探讨阶 定空间或地表之下的一定地身范围为客体而成 段 。土地空间权法律制度的滞后严重影响了土地 立的一种不动产权利 。_5 资源的有效利用。本文从土地空间权的内涵分析 从对土地空间权概念的简单梳理可以发现 , 人手 .较为详细地论述了土地空间权产生的现实 目前 国内外学者对土地空间权的内涵和外延 的 动因和法理基础 ,以期对我国土地空间权的法制 认识是有一定差异的。事实上 由于国内对土地空 建设有所裨益 。 间权方面的研究起步较晚,关于土地空间权的称 谓 ,也没达成共识 ,如有学者称空间利用权的,也 一 、 土地空间权的内涵 有学者称空中权的,也有学者称区分地上权或空 间地上权 的。不一而足 。本文认为 ,从土地的概念 关于土地空间权的内涵 ,不仅 国内外的学者 出发,称土地空间权是最为科学的。第一,物权法 十基金项 目:中央高校基本科研业务费专项 (KYZ201134) 作者简介 :付坚强 (1972一),男,安徽六安人,南京农业大学人文社会科学学院副教授 ,南京农业大学公共管理学院博士研究生。主 要研究方 向:土地制度与土地法 。

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