论刑事犯罪统计黑数存在的必然性、可认识性、可控制性和功能性.pdfVIP

吉林公安高等专科学校学报 2004年第1期 论刑事犯罪统计黑数存在的 必然性、可认识性、可控制性和功能性 太 赵 ●、、、 (南京师范大学法学院 江苏 南京 210039) 摘 要：犯罪黑数的存在是必然的，是有规律可循、可以为人们所iX-／y,~，同时也可以通过一定的措 施加以控制；犯罪黑数的存在不论在立法上，还是检测政府制定的对策上，以及促进司法制度和侦查工 作的改革上都有非常积极的帮助。 关键词：刑事犯罪；犯罪黑数；犯罪统计；犯罪控制 中图分类号：DF792，9 文献标识码：A 文章编号：1671__0541(2004)01—0013—04 刑事犯罪统计黑数也称 “犯罪暗数”或 为犯罪数据的流程可以看出犯罪黑数的主要成 “刑事隐案”。犯罪学上的概念是指那些犯罪行 因。 为已经发生，但未被警方发现或记载到犯罪案件 (一)犯罪案件的发现 统计数据中的犯罪案件数量。犯罪黑数是相对警 案件的发现主要来自两方面，一是公民的发 察机关公布的犯罪案件统计数据这个犯罪明数而 现，二是警方在工作中的发现。由于警方对社会 言。由于犯罪案件统计数据不论是在政府的立法 覆盖面有限，因此对案件的发现能力有一定的局 和决策上，还是衡量司法机关工作效率上都具有 限性，绝大多数案件要依赖公民的发现。而公民 重要的参考意义，因此，警方一直在改进犯罪统 对案件的发现能力又取决于三个方面的因素：一 计的方式，使其更准确地反映事实。犯罪案件统 是公民的法律素质；对行为是否违法的判断来源 计数据也是犯罪学研究的重要参考依据，但犯罪 于对罪名的理解，从理论上讲，法律知识越丰 学家也清楚的意识到警方获悉并记录在案的犯罪 富，越具备识别违法行为的判断力，越善于保护 行为只是实际犯罪行为这座看不见的大冰山能够 自己应有的权益。二是公民生存环境，包括其工 看得见的尖顶。相对于警方公布的犯罪明数，潜 作、学习、居住等环境；犯罪行为的发生需要一 藏的犯罪黑数更为庞大。对犯罪学研究而言，仅 定的外部环境，在犯罪高发环境中生活的人更容 仅依赖犯罪明数来论证观点，缺乏科学论据价 易接触到犯罪行为。特别是某些犯罪的发现，发 值。 现人必须具备特定的身份和专业知识。三是观 一 、 刑事犯罪统计黑数存在的必然性 察、判断能力；公民对自身以外事情关心程度、 首先，确认这样一个事实，即犯罪黑数的存 职业特长、专业爱好等都影响其判断能力，也影 在是必然的。由于犯罪案件的发生到成为警方公 响对犯罪行为的发现，如投毒案件，群众的识别 布的数据要经过发现、报案、审查、统计等一系 能力相对较低，如果后果不严重，很难意识到自 列环节，任何环节发生差错，都可能使犯罪案件 己受害。 成为犯罪黑数。而每一个环节的操作都存在主观 (二)报案 和客观方面的影响，这些影响是警方统计犯罪数 这是犯罪行为统计最关键的环节。由于绝大 据时无法回避，也无法根除的。剖析犯罪案件成 多数案件依赖公民的举报，发现犯罪或遭到侵害 作者简介：赵杰(1961一)．女，南京师范大学法学院副教授，从事刑事侦查学与犯罪学研究。