论确立集体谈判权的法理基础.pdfVIP

《枷陡 浇譬瓠}2006年第5期 论 确 立 集 体谈 判 叔 的 法理 基 础 杨晓石 (苏州职业大学，江苏 苏州 215104) 摘 要：集体谈判权是现代工业社会劳动者应当享有的一项权利，通过集体谈判解决剧变时期出现的劳资冲突成本最低 且最为有效。集体谈判权使个体劳动组织成为可以与雇主抗衡的集体力量，提供了雇主与雇员之问平等谈话的 机会，成为连接政府、雇主、工人组织的比不可少的链条，是现代劳动法制不可缺少的环节，并发挥着重要作用。 关键词：集体谈判权；工会；集体合同 中图分类号：D912．29 文献标识码：A 文章编号：1672一O547(2OO6)O5一OO56一O1 一 、 集体劳权与集体谈判权 权一广义的团结权保障作为主要内容．也正是现代劳动法制 为了抗衡资本的强势地位，克服个别劳动关系条件下劳 的主要特点。[2]所谓劳权关系，是指围绕劳权的实现和保障。 动契约的附属性。发达国家纷纷建立了以保护劳动者基本权 亦即劳动者在劳动关系中地位和权利的实现和保障而形成 为中心的劳动法领域。确立了以生存权为基础的劳动权，并 的一种规范化的和法律化的社会经济关系。[3]由于劳权关系 构建了以“劳动三权”即“团结权、集体谈判权和争议权”为基 运行的直接目的在于保障劳动者在劳动过程中的地位和权 础的集体劳动权利体系。[1]集体劳权的存在和行使可以形成 利．所以．集体劳权比起个别劳权在劳权的实现方面更有意 一 种社会机制，使劳动关系获得平衡。集体劳权的目的是为 义．这种意义主要在于集体劳权的存在和行使可以形成一种 了实现个别劳权．集体劳权又是实现个别劳权的基础和保 社会机制，使劳动关系获得平衡。正是由于这个原因，市场经 证。因此．集体劳权又被称为劳动基本权。集体谈判权是在集 济各国对于社会劳动关系的调整，普遍都是以个别劳动关系 体劳权中运用最为广泛的一种权利。集体谈判权作为集体劳 为基础。以集体劳动关系为重点实施的。 权的核心权利，是以劳动者享有团结权为前提，以行使争议 二、集体谈判权的作用 权为保障的。集体谈判作为现代工业社会调整劳动关系的主 劳动者是市场经济关系中的弱者，为了提高弱者的社会、 要机制．在多数市场经济国家得到了广泛的普及与发展。集 经济地位．团体劳动法要设计各种制度促进劳动者的团体化 体谈判是为公众所接受的确认劳动条件的机制，是稳定社会 以及提高劳动者团体的利益代表性，并为补强劳动者的交涉 关系的手段。集体谈判源于劳动者享有的集体谈判权。集体 力而保障及作为团体的权利。劳动关系中各种规则 (集体合 谈判权是现代工业社会劳动者应当享有的一项权利，通过集 同、规章制度等)的实现，虽有时需要政府的介入，但本质是要 体谈判解决剧变时期出现的劳资；中突成本最低且最为有效。 依靠当事者双方合意的。因为劳动关系双方当事者实质上是 集体谈判权确立于上个世纪中叶。半个世纪来，集体谈判的 不平等的．所以当事者合意的主要手段之一就是劳动者团体 内容从基准条款发展到权利条款：集体谈判的范围从企业发 起来，用团体的力量跟企业交涉。合意，对于决定劳动条件，解 展到行业、地区、甚至国家。国际劳工公约和西方各国劳动法 决集体争议，也就是说对于团体劳动关系的形成、持续发展以 都确立了集体谈判权，把它作为劳动者维护自身合法权益的 及协调同样是必不可少的。而在团体劳动关系中．因为参与交 重要方式。集体谈判权在各国的确立，固然有其现实的原因， 涉的不可能是劳动者每个人．交涉的担当者即劳动者团体一 更有理论的必然。 工会的真正交涉就更为熏要。同样，依靠法律的保护提高交涉 集体谈判权作为集体劳权之～。首先具有集体劳权的基