论宪法诉讼对行政权实施效率的影响.pdfVIP

2007年 《和田师范专科学校学报》(汉文综合版) Ju1．2007第27卷第五期 总第49期 质违宪，即违反宪法的内涵。当国家机关适用这些法律法规的规定 论宪法诉讼对行政权实施效率的影响 侵害到公民等主体的合宪的正当权益时，公民等主体诉请国家司法 机关依据宪法审查这些法律法规的规定是否违宪：如违宪，则请求 法院废止法律法规中的违宪的规定，以此来保护自己的合宪的正当 杜曙光 权益。 适用宪法规范和提起违宪审查是宪法诉讼的完整内涵，但在性 (广东商学院法学院 广东广州 510320) 质上，二者却体现了不同的域界，适用宪法规范是个法律体系内的 问题，而提起违宪审查是社会主义法治结构的问题：完整的宪法诉 [摘 要]一个国家的行政权的实施效率，不仅依赖于行政执法的强制 讼活动对行政权的实施效率产生了巨大的影响。 力．而且依赖于该国的宪法诉讼制度。良好的宪法诉讼制度会有助于行政权的实 (三)宪法诉讼对行政权实施效率的影响 施；劣质的宪法诉讼制度会有害于行政权的实施。一个国家应当培养、扶持良好 宪法诉讼活动会对行政权的实施效率产生影响。基于社会公众 取向的宪法诉讼制度．使其成为主流的司法制度，从而节约行政权的实施成本， 的利益，行政权的实施被要求体现公平公正的内涵，作为行政权实 建设社会和谐。 施的外在表现，行政行为会被要求体现更纯粹的公平与合理。 [关键词]宪法诉讼；行政权：效率；司法制度；社会和谐 当行政相对人认为行政机关所作出的行政行为的依据具有违宪 一 、 宪法诉讼对行政权实施效率的影响探析 性时，行政相对人可以通过宪法诉讼的方式来纠正行政机关可能的 (一)宪法诉讼的提出 错误；至此，在宪法诉讼的基础上，行政机关在行使行政权时，要 随着社会主义法制的完善与法治的进步，法律在社会生活中的 注意考虑行政权的公平性和合理性，防止行政权被滥用。宪法诉讼 作用凸显，人们在寻求法律保护自己合法权益的过程中，发现宪法 制度对行政权的实施效率产生了巨大的影响。 并没有发挥其自身应当具有的作用；然而，宪法毕竟是一个国家的 在行政权纯粹化和高质量的基础上，行政主体所有的实施行政 根本大法，规定了一个国家最根本的东西，宪法在国家中的作用是 权的行为都会得到起点公平的保障；任何试图将部门利益或者小团 不可替代的。于是，宪法被引入司法过程成为一种公共意志的呼声， 体利益合法化的举动都会受到宪法诉讼制度的制约。可以说，宪法 公民希望：在司法过程中，除了法律法规之外，公民也可以援引宪 诉讼制度剔除了不合格的行政权的行使方式，将合格的行政权实施 法来支持自己的主张和诉求，即可以提起宪法诉讼。 方式保存下来。宪法诉讼制度对于行政权的实施有一种促进作用， 宪法诉讼的提出反映了中国社会经济基础与社会治理方式的变 特别是在行政国家出现和发展之后，行政权得到长足的扩张，为了 化。在社会主义市场救济制度没有建立之前，中国是一个高度计划 维护行政相对人的合法利益，更是需要宪法诉讼制度。 的国家，各种资源通过行政方式由上级单位分配给下级单位，单位 二、宪法诉讼制度的现实评价与完善探析 从上级获得资源之后，再在单位内进行分配给个人，所有