我国科普动漫税收激励政策研究.pdfVIP

第 16卷 第 2期 科 技 和 产 业 Vo1．16，NO．2 2016正 2月 ScienceTechnologyandIndustry Feb．， 2016 我国科普动漫税收激励政策研究 张晓磊 ，郭健全 ，王立 良 (上海理工大学 管理学 院，上海 200093) 摘要 ：科普动漫通过生动活泼、可爱卡通的动漫形式传播科学知识 ，不仅有利于提高公民对于科学知识 的理解，而且有 利于激发公民的学习兴趣。科普动漫在我国处于刚刚起步阶段 ，亟需国家政策扶持。分析了我国现有促进科普动漫发 展的相关税 收政策及存在 的问题 ，提 出了激励科普动漫发展 的税 收政策建议 。 关键词 ：科普动漫；税收激励政策 ；建议 中图分类号 ：F812．42 文献标志码 ：A 文章编号 ：1671—1807(2016)O2—0155一O4 进入 21世纪 ，人类科学技术迅猛发展 ，公 民科学 起步阶段。科普动漫具有公共产品和外部性的特征 ， 素质成为衡量 国际竞争力 的重要 因素之一[1]。提高 在客观上迫切需要国家和政府实行一定程度的保护 。 公 民科学素质是建设创新型国家的必然要求 ，科普则 因此 ，作为政府的重要宏观调控工具 的税收政策凭借 是提高公 民科学素质的重要途径 ]。 目前 ，我 国科普 其有效的经济利益激励效应 ，可以期待为我国科普动 产业主要依托于动漫、影视、期刊等其他产业形态发 漫的发展创造更为有利的条件 。 展L3]。通过动漫这种生动活泼的形式进行科技传播， 1 我国科普动漫发展现状 不仅能够提高科学技术普及效率，而且能够激发公民 目前 ，我 国有较多企业从事动漫的创作 ，但致力 对于科学的兴趣 ]。 “科普动漫”于北京 2008年 “首 于科普动漫创作 的却非常少[4]。作为传播科学知识 届全 国科技动漫大赛”期间被提出，现在企业应用越 的有效形式 ，科普动漫却主要是依靠整体动漫产业 ， 来越广泛 j。 并没有形成完善和独立的创作模式_6]。 目前国内学者对科普动漫的研究相对集 中，主要 我国动漫产业在早期也 曾取得过非常优异 的成 在科普动漫的发展现状及动漫在科普中的应用方面。 绩，但中间出现了发展的断裂 。自80年代起，大量涌 武丹 ，姚义贤[4对我 国科普动漫发展现状进行 了分 人的 日、美动漫产品急速 占领了我国 90 以上 的份 析 ，认为我 国科普动漫发展还存在缺乏政策支持 、创 额 ，对我国动漫产业造成 了极大 的冲击 ]。 自2004 作人才匮乏等 问题 。龙金晶等 梳理 了科普动漫发 年后 ，政府意识到该产业的重要性 ，逐渐重视其发展 ， 展的意义 、存在的问题 ，为促进其发展提 出了相关建 推 出了一系列支持政策 。据估算 ，我国动漫产业每年 议 。武丹 ，姚义贤 分析了中日科普动漫发展水平的 存在直接市场近 200亿，相关衍生 品市场近 4000 差距 ，从发展模式、品牌建设 、内容创作、人才培养等 亿 ，并且还在快速增长中[g]。截至 2014年 ，我国动漫 方面提 出了发展 中国科普动漫 的对策 。江锐 ，黄道 年产值达到 1144．8亿元人 民币(图1)，相 比2013年 军 分析了动漫应用于科普知识传播中的表现形式、 增长 15．87 。预计至 “十二五”期末 ，我国动漫产值 独特优势 ，并深人探讨 了科普动漫制作 的要求和技 将 比 “十一五”期末至少翻一倍 。。。 巧。路盛章 ]通过国内外 比较 ，分析了我国科普动漫 相 比于整体动漫的高速发展，我国科普动漫的发 发展的整体状况和发展前景 ，并就科普事业与产业并