新能源汽车产业发展的税收政策探析——基于上市公司江淮汽车股份有限公司报表数据.pdfVIP

集宁师范学院学报 ／May．2016／No．3 新能源汽车产业发展的税收政策探析 — — 基于上市公司江淮汽车股份有限公司报表数据 李 玲 (安徽工商职业学院，安徽 合肥 231131) 摘 要：分析安徽省新能源汽车在企业生产、销售及消费者购买环节的税收政策中存在的问题：税制设计 政策支持导向不明、税收结构不合理、税负过重等问题。以上市公司江淮汽车股份有限公司财务报表数据为 例，与国内外发达地区作比较，提 出促进安徽省新能源汽车产业税收优惠政策建议：调整税收结构，降低生产 销售环节，加大使用和保有环节税收，同时降低税负，将使用环节税收与二氧化碳排放量挂钩，给予投资新能 源汽车外部环境企业税收优惠政策等措施。 关键词：新能源汽车；节能环保产业 ；税收结构；税收政策 中图分类号：F812／T一012 文献标识码：A 文章编号：2095—3771(2016)03—0053—05 近几年，迫于资源和环境的压力 。新能源汽 市公司江淮汽车股份有限公司为例，梳理出安徽 车产业应运而生 。然而 由于配套基础设施、资金、 省新能源汽车各个环节 目前正在使用的税收政 人力、技术等资源 的不足 ，新能源汽车产业的发 策： 展仍具有一定的局限性。以节约资源和保护环境 (一)新能源汽车生产销售环节 为 目的的税收政策有利于推动该产业的发展 ，不 我国新能源汽车产业在企业的生产和销售 仅可以引导购买消费行为发生转变 ，还可以引导 环节过程中涉及的主要税种有增值税、消费税、 生产者的研发和生产行为的转变。2011年国家将 企业所得税 、城建税及教育费附加等税种。城建 培育战略性新兴产业列入国家 “十二五”科技发 税和教育费附加以流转税为计税基础。相对税负 展规划和国家 自主创新能力建设规划 ，作为战略 较少，对汽车的销售价格影响不大。增值税、企业 性八大新兴产业之一的新能源汽车和节能环保 所得税和消费税在所有税负中占了很大的份额． 产业，政府出台了很多的财政扶持政策，积极的 也是影响汽车销售价格的重要因素之一．对消费 税收优惠政策也为发展新能源汽车产业发挥重 者具有一定的引导作用。以下主要从企业所得 要的引导作用。 税 、增值税、消费税三个方面分析税收政策对新 能源汽车销售环节的影响。 一 、 安徽省新能源汽车产业税收政策现状 1．增值税 从江淮汽车股份有限公司的财务报表来看， 我国汽车行业涉及的税种主要是生产环节 目前增值税的税率主要有以下几种 ：6％、ll％、 的增值税、销售环节的消费税及企业所得税 、消 13％、17％、免、抵、退等。对于运输公司适用 11％ 费者购买环节的车辆购置税 、保有过程中的车船 的营改增税率；农用车适用 13％的增值税税率； 税及使用过程的燃油消费税等。下面以安徽省上 现代服务业如文化、兴业公司实行 6％的增值税 李玲 (1972—)，女，硕士 ，讲师，研究方向：财务管理与资本运作。该文系安徽省教育厅人文社科一般项 目“安徽省战略性新兴产业 典型行业信用风险特征研究——以新能源汽车和节能环保产业为例”(项 目编号：SK2015B002)科研成果。