对我国医务人员行医权保障的法律审视.pdfVIP

4 医学与法学 2013年 第 5卷 第 6期 ◆探索与争鸣 对我国医务人员行医权保障的法律审视 高雪娟 摘 要：行医权是医务人员的一项重要权利，具有丰富的权能和特殊的法律性质，更需要法律 明确的界 定和保障。但 由于 目前法律法规的不完善，以及观念和认识上的不统一，导致我 国现行法律在保护医务人员 行医权方面尚存在规定不明、范围狭小、相对患方权利有所失衡、相关法律责任和司法制度缺位等 问题。应3- 在正确认识行医权概念、内涵、特性和现状 问题的基础上，完善法律对医务人员行医权的保障制度。 关键词：医务人员；行医权 ；法律 LegalReview onthePracticingRightProtectionforMedicalStaff inChina GaoXuejuan Abstract：Practicingfightisanimportantfightofmedicalstaff,which isprovidedwithalotofpowerand speciallegalnature，andneedslegaldefinitionandprotection．Butduetotheimperfectlawsandregulations，and adisunityovertheconceptandcognition，therearemanyproblemsexistinginthecurrentlawsinprotectingthe practicingrightofmedical staffinourcountry，suchasvaugeregulations，narrow coverage，imbalancedfightsfor thepatients，absenceofrelevantlegalresponsibilitiesandsystems，etc．．Therefore，weshouldperfectlawstopro— tectthepracticingfightofrmedicalstaffonthebasisofcorrectunderstandingtheconcept，connotation，chraacter- istics，andthestatusofpracticingfightofmedicalstaff． KeyW ords：medical staff；practicingfight；law 正如债权是民法 中的基本权利一样 ，行医权则 位或执业医师依照法律的规定所享有的与诊疗活动 是卫生法中的基本权利。行医权作为一种内涵丰富 有关的各项权能。[1】有的将 “行医权 ”理解为指各种医 且不断发展 中的一项基本法律权利，既是卫生法的 疗法律权利的总和 。即执业医师法 中规定的医师所 一 个核心问题 ．也是卫生医疗领域立法、执法和诉讼 享有医学诊查、疾病调查、医学处置、出具相应的医 的基础 。笔者拟通过对应 当如何来认识和界定行医 学证明文件等权利的总和。笔者认为，行医权是具有 权 、法律的保障程度如何 、哪些方面还需要进一步完 鲜明个性和丰富内容 、并与多种基本人权或社会经 善，等等问题的思考，来探讨完善医务人员行医权 的 济性法律权利有关联的一种概括性权利 ．主要表现 相关法律制度。 为法律对行医权的原则性、概括性规定 。 一 、 医务人员行医权的法律特性 (一)行医权既有行政权利的某些性质，又有民 作为一种比较新的法律概念 ，现有法律法规并 事权利的某些性质 没有对 “行医权”作出明确的规定，目前学界对行医 行医权首先是一种行政法上的权利 ．其源于行 权有不同的理解 。有的认为 “行医权”是指国家通过 政法法律法规的赋予与规范．突出表现为强制治疗 立法确认的由卫生行政主管部门赋予具体的医疗单 权、隔离诊疗权、强制检查权、强制尸检权等权利 。我 {基金项 目