对我国未成年人非刑罚处置的思考.pdfVIP

第36卷第6期 南昌大学学报(人文社会科学版) Vol_36 No．6 2005年11月 JOURNA1 OF NANCHANG UNIVERSITY NOV．2005 对我国未成年人非刑罚处置的思考 万 菁 ，邹 箭2 (1．西南政法大学研究生部，重庆 400031；2．江西司法警官职业学院，江西 南昌 330013) 摘 要：非刑罚化运动是与非犯罪化并驾齐驱的-3代刑法改革的两大主题之一，是刑法谦抑思想指导下，要求 严格收缩法定刑罚圈，广泛适用刑罚的替代措施。在非刑罚化运动的影响下，各国未成年人司法制度非刑罚化已 成为主流。我国未成年人司法制度顺应这一潮流，进行了与我国有关的方针和政策相吻合的一系列如社会服务 令、监管令等突破传统司法模式的制度探索。目前有必要以此为契机，建立符合“双向保护”原则指导下的保护观 察制度，并坚持制度尝试，完善各种非刑罚处置措施的推行制度。 关键词：未成年人；非刑罚化；非监禁刑；刑法谦抑性原则；保护观察制度 中图分类号：D924．13 文献标识码：A 文章编号：1006—0448(2005)06—0085—05 违法犯罪未成年人一般是指已满14周岁不满 行为犯罪限制在维护公共秩序所必需的最低范围之 18周岁的触犯刑事法律规范的未成年人，由于世界 内。第二，因为大部分人都是正常发展的，所以，对 观、人生观、价值观尚未成型，加之社会、家庭等外在 于有轻微甚至中等程度的犯罪行为的人，应当扩大 因素的影响，未成年人犯罪的数量和质量持续增长 在自由状态中进行考验的办法。犯罪暗数的研究不 已经成为一个严重的社会问题。目前在司法实践 仅揭示了犯罪的普遍存在，而且发现同导致人们陷 中，只是在刑法中比照成年人犯罪从轻、减轻或免除 入重罪的诱惑力相比，公民对法律的忠诚更强有力。 处罚，虽然未成年人本身具有不同于成年人的特点， 只要人们对那些现实的威胁法律所保障的和平的严 但在处以刑罚过程中却并未加以区别对待，结果出 重犯罪还保有免疫力，就应当认为公共安全受到了 现了未成年人罪犯再犯罪率居高不下以及财产刑难 威胁。因此，对于有轻微甚至中等程度犯罪行为的 以执行等一系列问题。为此，结合我国刑事司法现 人，应当扩大采取在自由状态中进行考验的办法。 状，同时借鉴国外的一些先进做法，扩大对未成年人 第三，应当是警察和司法机关的工作集中于较严重 罪犯缓刑的适用范围，建立以社区为中心的违法犯 的犯罪，至于轻微的犯罪则委托给行政机关通过简 罪未成年人矫治制度已经成为必要和可能。 易程序予以处理¨J。在这一番论述中，耶塞克教授 论述了刑法谦抑原则和非犯罪化与非刑罚化这两大 一 非刑罚处置适用的理论背景 刑法改革主题。 德国著名刑法学家汉斯 ·海因里希 ·耶塞克教 刑法谦抑原则是指，法律作为一种特殊的社会 授指出，通过对犯罪学的研究以及与此相联系的各 行为规范，具有其他社会规范所不具备的强制性，因 种研究，现代刑事政策在怎样处理犯罪以及应该采 此，具有严厉性和剥夺性的刑事法律规范在整个法 取什么样的方法和手段来战胜犯罪方面，大致已经 律体系处于最消极的地位，只有在万不得已的情况 形成了三个共识：第一，立法者为了避免不必要的将 下才采用。能够用其他法律手段调整的违法行为尽 某些行为规定为犯罪，同时也是为了在一般人的思 量不用刑法手段调整，能够用较轻的刑法手段调整 想上维护刑罚的严肃性，必须将刑法所必须归罪的