清朝秋审制度新论.pdfVIP

2009年 3月 大 众商 务 No．3，2009 (总第 99期) PopularBusiness (Cumulatively，NO．99) 清朝秋审制度新论 严文强 (西南政法大学行政法学院，重庆 400031) 【摘 要】作为中国古代司法保障制度之一，清朝秋审制度在清朝司法制度中占据主要地位。深入检讨秋审制度的历史渊源、详细程序，对深入认 识中国传统司法制度具有重要意义 ，对现代刑事程序也不无借鉴意义。 【关键词】司法保障制度 ：秋审制度：历史渊源：详细程序 中图分类号 ：DF8 文献标识码：A 文章编号 ：1009—8283(2009)03—0172—03 学者认为，中国古代司法保障制度主要有五种；法官责任制、录囚复 1．1造船 审制、御史监察制、申诉与死刑奏报制、法司会审制 。而清代 的秋审，作 秋审的准备工作首先 由州县做起 。 《大清律例，断狱 ，有司决囚等 为进行死刑复核的会审制度，具有对案件复审的功能，且有监察机关都 策》规定 “各省每年秋审，臬司核办招册。”招册就是案犯清册，州县先将 察院参与，融合 了录囚复审、御史监察、死刑奏报、法司会审四种制度于 纳入秋审的案犯进行审录，核对案情、查核有无需要 “存留养案 ”情况且 一 身，“是一项保障司法公正的重要制度。”它也是中国古代法律传统 “最 将案犯准备解往省城。各省都有办理本年度秋审的截止期，截止期以后 完备 。最成熟形式”对秋 审制度 的历史渊源 、详细程序作一深入检讨 ，这 批复的死刑监候案件则入下年度秋审。 对现代刑事程序也不无借鉴意义 。 1．2解 囚和 审录 有人提出，“清代的秋审制度直接源于明代的朝审秋决”，此论断是 虽然，清律原则上规定 “秋审则直省各督抚于应勘时，将人犯提解省 不准确的。清朝秋审制度直接传承于明代的 “遣官录囚”。据 《清史稿刑 城 ，率 同在省司道公同会勘 ，定拟具题 。”但在实际执行 中，由于要采取众 法志三)载 “朝审原于明天顺三年 ，令每岁霜降后，但有该决重囚，三法司 多措施预防囚犯逃跑以及某些州县距离省城太远，故解省对象有所调 会同公、侯、伯从实审录 。秋审亦原于明之奏决单冬至前会审决之。”此 整 。如 1767年条例规定 ，巡按在每年冬至巡历时审录边远地区监候案 ， 为明史、刑法志二》所证实 ：“天顺三年令每岁霜降后，三法司同公、侯、 如果发现原判并无不妥，他们就维持原判 ，再上复督抚 ，只有在 囚犯临时 伯会审重 囚，谓之朝 审 。历朝遂遵行之”“岁决囚，每岁朝审毕 ，法司 以死 呼冤 的情形下 ，该 囚犯及关键证人方被解至省城 审录。后来又规定 ，旧 罪请 旨，刑件三复奏 ，得 旨行刑 。在外者奏决单于冬至前，会审决之…… 事人犯一般不再解审，但新事案犯初次纳入秋审，故一律解省。另据 各省决囚，永乐元年定制，死囚百人 以上者 ，差御史审决。弘治十三年 1678年定例，受害者及其它关涉人员均不解审至省城，但该例后来又规 定岁差审决重囚官 ，俱 以霜降后至 ，限期复命 。”据此，沈厚铎先生提出。 定了例外。如囚犯 申请留养承祀 ，起初 ，只要求提交罪囚、受害人的亲 明代审决京城之外的死囚分三步，先派 “审决重囚官”前去审决 ，再带着 属、邻居族人和地保等提交对某些事实的书面誓词，经办本案的基层官 “奏决单”向皇帝奏明审决人犯之名单 ，限期复命，最后，在冬至前将外省 员盖有官印的对上述事实进行确认的证明函。但是 ，由于出现了弄虚作 的死囚最后审华 ，当决者待 旨行刑。张伟仁也考证认为，“1459年之前 假，如广东的一位凶手有四五个兄弟却被证明为独子 ，道光皇帝愤而要 明皇帝建