经济法基于利益与利益机制对农民权益的保护.pdfVIP

2012年 02月 黑 河 学 刊 Feb．2012 总第 175期 第02期 HeiheJournal SerialNo．175No．02 经济法基于利益与利益机制 对农民权益的保护 ⑧ 刘 军 (商丘职业技术学院，河南 商丘 476000) 【摘 要】党中央提 出“三农”问题，要求把农民的利益放在工作的首位。农民利益保障需要宪法、经济法和 其他法律的共同提供支撑。本文从经济法的角度，从利益与利益机制的角度探索保护农民权益与经济法的结合， 总结了农民权益保护的基本原则，提出了维护农民权益的利益机制。 【关键词】经济法；农民权益；经济利益；保护原则；维护基础；利益机制 【中图分类号】 D912．29 【文献标识码】 A 【文章编号】1009—3036(2012)02—0102—02 改革开放3O年来，我国农业发展明显 ，农民的收入和 段之中，还反映在与其相关的经济主体间生产 、交换消费 社会地位也有了明显提高，但是在社会化的进程中，农民 互相联系的具体内容以及其进行经济调整的目的上。 在社会竞争力以及社会保障等方面仍处于弱势，趋于边缘 按照法的价值取向分析，经济法除了包括法律价值的 化。对农民这一弱势群体的保护应发挥宪法的作用，切实 一 般内容外，还有其特殊的以经济利益相关的价值取向。 解决 “三农问题”。同时，农民的权益保障还需要经济法等 首先，经济法的目的性价值在于追求基于社会整体利益上 相关法律发挥作用，共同努力解决农民问题。 的社会与经济的协调持续发展，其弥补了市场机制的不 一 、 经济法与农民权益的交点 经济利益 足 ，有力地从法制层面促进国民经济的运转和健康发展， 在法律上，利益与权利的概念内涵不尽相同，而两者 追求社会的公平和正义是其天然的价值取向；其次，经济 结合在一起则被称为权益。农民的权益包括经济权益和政 法的工具性价值在于追求经济安全，实现经济的自由和社 治权益两大部分，经济权益是基础，政治权益则是保障。农 会的公平效益。 民参与到农业生产中，为社会提供赖以生存的生活资料 ， 从法的本质层面分析，经济法是法律社会化和经济社 再将 自己生产出来的农产品进行买卖形成了经济活动。因 会化的产物 ，是以社会整体利益为先的本位法，它的作用 此农业的发展必须在充分保障农民权益的基础上调动他 在于通过协调经济利益、各种经济关系从而维护经济的公 们的生产积极性。经济利益是农民权益的核心，是农民最 平 、民主和可持续发展，继而达到维护社会整体利益、促进 本源、最基础的权益内容，如果农民的经济权益无法保障， 经济和社会全面协调、良性发展的目的。 调动农民生产积极性、提高农业生产效率就成了空谈，农 二、经济法保护农民权益的原则 业就会因此而衰退甚至停滞 ，长此以往会影响社会的安定 (一)公平优先、兼顾效率原则 团结和国家的繁荣兴盛。所以，重视农民的权益保护就是 效率和公平是社会主义经济的追求 目标，在对社会利 保障整个社会的和谐发展。 益首次分配时兼顾效率 ，二次分配时兼顾公平 ，公平原则 当前，各市场主体纷纷争夺社会衍生利益，以经济利 是坚持利益协调的第一要则，即要求建立健全合理、公正 益为核心的利益矛盾越来越突出，在这一过程中农民始终 的各方利益协调制度。农民权益保护的公平原则体现在让 处于弱势地位，需要获得特殊的权益保护。经济法对确定 农民共享改革成果，普遍受益 ，使其劳有所得，利有所