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.撞撞1-:8 浅谈我国发展本科层次的高等职业教育 回文/杨洋 摘要 目前，社会上认为高等职业教育就是专科教育，培养的学生就是技术工人，是无法与高等教 育相提并论的二流教育.这种认识使得高职专科学校近年来招生难、学生在就业和深造渠道都受阻. 而依据 2011 年联合国教科文组织(UNESCO)修订的《国际教育标准分类法))，高等职业教育作为短期 高等教育，是高等教育的第一阶段，不应仅仅局限于专科层次.通过研究发现，我国科技和经济发展; 缓解就业压力、解决就业矛盾等各方面都需要发展史高层次的高等职业教育.同时，在发展本科层次 的高等职业教育过程中需要我们引起对职业教育高度重视和学习借鉴国外成功经验等措施，只有这 样才能使本科层次的职业教育的发展采用由点及面、从局部到整体的原则逐步推进. 关键词本科层次高等职业教育必要性 高等职业教育定位于培养面向生产、建设、服务和管理 第一线所需要的高素质、高技能性专门人才。这样的定位， 使得职业教青培养的人才不仅能就业，而且还要能就好 业，并能够会创业。人要求生存求发展都是通过职业 这个载体来实现的，而以就业为导向、以人为本、跨界创新的 职业教育就是为满足社会经济发展的人才需求以及与之相 关的就业需求，促进不同智力群体的个性发展以及与之相关 的智力开发。 一、我国发展本科层次的高等职业教育的必要性 2011 年，依据联合国教科文组织 CUNESCO) 修订的《国 际教育标准分类法机整个教育被分为八个层次，而属于高等 教育的第一阶段C5-7 级)，包括高等职业教育、学士或同等水 平教育和硕士或同等水平教育，这就使得职业教育在教育领 域逐步被接纳，逐步被认可。 (一)科技和经济发展需要发展本科层次的高等职业教育 与国外比较，不难看出我国高等职业技术教育发展起点 低、发展速度比较慢，受高层次职业技术教育发展的影响，使 得我国高端技术应用型人才也出现短缺的局面。我国的劳动 技能指数在联合国发展组织统计数据来看仅仅位于世界第 59 位，这就意味着我国现阶段三大产业中都存在着高技能和 高技术型人才总量的不足，大学生的工作能力与工作中岗位 需要不匹配的结构性短缺较突出，这就使得培养高层次技能 型人才问题迫在眉睫。同时，为了响应推进我国经济发展战 略性调整的号召，大力发展实体经济，促进我国工业化、农业 化、信息化和城镇化能够同步发展:同时大力促进新能源、新 材料、生物科技等战略性新兴产业的发展，加快我国产业的转 型升级，这些都需要我们加快科技的进步，这也就意味着我们 需要提高现有劳动者的素质，培养出新时代的与时俱进的高 技能塑人才。如德国的双师型职业学院、英国的多科技术 学院，美国、加拿大的社区学院，澳大利亚的TAFE学院，口本 的短期大学，我国台湾地区的科技大学等，这些高等职业学校 根据不同国家的人才结构采取不同的人才培养方式，很好的 弥补了人才断层现象，有力地推动了不同国家和地区经济的 发展和社会的进步。这些都是我国值得参考和借鉴的地方， 按照我国的国情出发，培养我国这样一批知识型和技能型人 才必须依托本科层次职业教育的发展。 (二)缓解就业压力、解决就业矛盾需要发展本科层次的 高等职业教育 据相关数据显示， 2014 年全国高校毕业生人数约为 727 万人，较 2013 年的 699 万毕业生增长了 28 万人。不难看出， 2014 年，就业形势依然严峻。同时，针对现在社会上一些新 兴产业和工科专业所需要的紧缺人才，高职院校很少培养或 根本就置之不理:有的专业又重复建设造成供过于求，高职院 校这种脱离实际办学的理念，加重了严峻的就业形势，同时也 直接造成毕业生就业难、就业质量低。根据现实中我国教育 制度的限制，如今我国高等职业教育的最高层次也只是达到 专科阶段，这使得这部分毕业生在机关事业单位考试中受到 学历门槛的限制，就业准入的职业资格没有真正建立，他们 的就业竞争力也没有得到相应的制度保障。再加上传统文化 中唯学历论的社会风气，导致高等职业教育被视为比本科教 育低一个等级。为了解决这种就业压力和就业结构性矛盾， 这就需要大力发展更高层次的职业教育，使教育与职业更好 的衔接。 而且，可以说相当多的本科专业都属于高等职业教育，例 如航空发动机工艺专业、半导体器件制造专业贴膜培养的都 是技术应用型人才。还有像教育硕士 CEDM)、工程硕士、农 业推广硕士、公共管理硕士CMPA)、工商管理硕士CMPA)、口 腔医学硕士、法律硕士 CJM)、临床医学硕士、建筑学硕士、兽 医学硕士、 公共卫生硕士等近 10 年来在我国出现的 11 种专业学位 教育，在国外是叫做职业学位的，而在我国因为机制尚不规 范、它的学位与从业资格联系尚不紧密，所以对专业学位的称 呼仍保留至今。这也就证明了我国本科层次的高等职业教育 实际上