首届全国民办高职院校创新发展论坛讲座(长沙2012-12-01.pptVIP

2. 改革成绩突出，发展贡献显著 ● 推进了我国高等教育大众化的进程（4 % 左右） ● 缓解了高等教育投入不足的矛盾（10 % 左右） 2007-2009年民办高校经费收入情况 2007年 2008年 2009年 全国民办高校经费收入（亿元） 342.68 436.25 510.91 全国普通高校经费收入（亿元） 3762.30 4346.88 4782.78 民办高校经费所占比例（%） 9.1% 10.0% 10.7% 一. 民办高等教育的发展任重道远 ● 满足了人民群众的多样化需求 专业设置灵活、入学门槛较低，家庭第一代大学生 ● 培养了一大批实用型人才 满足经济社会发展需求，适应能力较强，就业期望适中 （高职毕业生半年后就业率89.6%，平均月收入2482元） ● 成为高等教育改革的重要试验区 探索治理结构、管理体制、培养模式、课程体系改革 ● 民办高职院校功不可没（326所，25.5%） 一. 民办高等教育的发展任重道远 3. 深层矛盾凸显，生存压力增加 ● 公益性与营利性之间冲突明显 法人属性和产权属性不清晰 初次出资、追加投资、资产增殖 会计制度不统一，成本核算存在困难 分类管理制度未建立，鼓励和规范政策不落实 ● 学校法人治理结构亟待完善 管理体制，校长职权 行政、学术机构设置 一. 民办高等教育的发展任重道远 ● 政府与民办高校的关系尚未理顺 政府：干预民办高校办学行为的现象时有发生 对办学行为监管不力 学校：招生、专业建设、队伍建设等自主权未得到保障 自我约束能力不强（ 违规办学、虚假宣传、公共事件） ● 生源减少导致生存压力骤增 高中毕业生人数和高考报考人数呈逐年下降趋势 2010年全国高考考生人数比 2009年下降近 6% 生源竞争激烈，招生数量不足（高自考辅导班） 一. 民办高等教育的发展任重道远 ● 教师权益保障和队伍建设严重滞后 身份和社保差距大、工资待遇低、职称评定困难 专职教师比例偏低（35%左右） 教师流失严重、高素质教师补充困难，教师队伍不稳定 ● 质量参差不齐，内涵发展任务繁重 投入不足（精力、财力、生均教育经费） 培养目标、方式、内容、条件保障 一. 民办高等教育的发展任重道远 4. 大力扶持发展，严格规范办学 ● 清理歧视性政策，保证同等待遇 法人属性、地位，税费、用地，教师待遇 招生权、专业设置，职称评审、项目申报、评奖 ● 完善相关制度，加强制度保障体系建设 产权政策，会计制度、合理回报 大学制度、治理结构 一. 民办高等教育的发展任重道远 ● 发挥公共财政职能，完善政府扶持机制 直接、间接财政资助 安排专项资金，设立发展基金 ● 加强监督管理，规范办学行为 科学分类、实施分类管理 质量标准，质量认证与审核评估 安全稳定运行 ● 重视教学工作，深化人才培养模式改革 培养目标、内容、方式、保障 一. 民办高等教育的发展任重道远 ★ 教育部民办教育政策研究院 ● 教育部与北京师范大学共建 ● 职能：政策研究 —— 重大理论和现实问题 咨询服务 —— 政策咨询与院校咨询 培训服务 —— 教育管理者与骨干教师 质量评价 —— 方法技术研究与服务 ● 项目制：专兼结合、多种形式 ● 在研项目: 民办高等教育改革与发展研究（教育部委托） 我国民办高等教育分类管理研究（教育部重大攻关课题） 中国教育资源配置理论与重大现实问题研究（NSFC重点项目） 国家社科基金、博士后基金、学校委托项目等；民教会筹备 我国民办高等教育的改革与发展 二. 民办高等学校要坚持内涵发展 （一）明晰的办学理念和目标定位 （二）先进的培养模式和质量保障 （三）科学的治理结构和运行机制 （四）精良的人力资源和物质资源 （五）浓郁的校园文化和育人氛围 我国民办高等教育的改革与发展 二. 民办高等学校要坚持内涵发展 （一）明晰的办学理念和目标定位 ★ 质量为本 ● 主要矛盾转化 社会公众接受高质量高等教育迫切需求 与 优质高等教育资源严重短缺 ● 发展重心调整：