我国姓氏立法问题探究.pdfVIP

2015 年6 月 山西省政法管理干部学院学报 Jun. ,2015 Joumal of Shanxi Politics and Law Institute for Administrators Vol. 28 No.2 第28 卷第2 期 【民商法研讨] 我国姓氏立法问题探究 高雅静 (华东政法大学，上海 2∞333 ) 〔摘 要) 2014 年 11 月 1 日，全国人大常委会通过了对《民法通则》第九十九条第一款、《婚姻法》第二十二条 的立法解释。我国民法领域的首个立法解释将公民的姓名权作为解释对象，将公民的姓氏选取作为解释重点，足见姓 氏立法问题在我国民法领域的重要性和紧迫性。该立法解释从姓氏选取的原则规定、第三姓选取的具体情形等方 面细化了姓氏权行使的规则，但仍存在着不足之处，完善我国姓氏立法还需要从法律原则与法律规则两个层面进行系统 规范。 〔关键词〕 姓氏立法;立法解释;姓氏变更 〔中图分类号)DF551 (文献标识码) A (文章编号) 1672 - 15∞(2015)02- ∞56 -04 姓氏，是自然人姓名的重要组成部分，具有很强 2. 姓氏立法是符合我国社会实际发展状况的必 的身份属性，是家族血脉传承与民族文化传统的重 然选择。在古代，人的姓氏具有表明身份等级、代表 要象征。姓氏权行使不仅与每个公民的个人人格与 家族血缘、规范婚姻关系、识别不同个体等众多功 社会生活息息相关，而且在实践中也常常因为法律 能。而在现代社会，随着民主制度的建立和等级制 规范的模糊与缺失而在姓氏选取、变更等具体方面 度的废除，姓氏表明身份等级的社会功能已经逐渐 引起各类纠纷，对社会的有序管理与稳定发展造成 萎缩。同时，由于姓氏文字的有限和家庭组合的多 了不利影响，这就为完善我国的姓氏立法提出了要 样化，我国自然人中重名现象严重，姓氏已经很难确 求。而此次通过的全国人大常委会对《民法通则》 切地表明血缘和家族关系了，表明身份关系和识别 第九十九条第一款、《婚姻法》第二十二条的立法解 个体功能的地位已经逐渐被户籍登记制度与婚姻登 释(以下简称立法解释 ) ，正是我国姓氏立法进程 记制度取代。随着社会经济的快速发展，公民对姓 中的重要一步，但并不是最后一步，我国姓氏立法还 氏的多样化需求也在增加，但是由于法律规定的不 有许多待完善之处。 明确，公民行使姓氏权无所适从，行政管理机关也因 一、我国姓氏立法的必要性与重要性 无法可依而任意妄为，由此产生的姓名权方面的 (一)我国姓氏立法的必要性 纠纷也频频发生。例如:夫妻离婚后一方擅自替子 1.姓氏的特殊性质一一与名字的区分。自然人 女改姓、公民诉公安部门第三姓登记纠纷等等。 的姓名，包括姓氏和名字两个部分，是自然人之间相 姓氏功能的转变、公民需求的提升以及姓氏纠纷的 互识别的文字符号。姓名权是指自然人在法律上所 频发都为我国姓氏立法的修改与完善提出了实际的 享有的决定其姓名、使用其姓名、变更其姓名，并要