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我国经济法视域下的非物质文化遗产保护.pdf

第 38 卷第2 期 河南师范大学学报(哲学社会科学版) 2011 年 3 月 . Vo l. 38 No.2 JOURNAL OF HENAN NORMAL UNIVERSITY Mar.2011 我国经济法视域下的非物质文化遗产保护 赵宁,阁其华 {辽宁大学法学院,辽宁沈阳 110036) 摘 要:非物质文化遗产具有公共物品属性,对其保护关系到公共利益,因而民法和行政法在非物质文化遗产保护 方面存在局限性.经济法是非物质文化遗产保护的最佳选择路径。我国应当尽快建立非物质文化遗产的经济法 保护体系,从金融法、竞争法、财税法以及权利救济机制等方面全方位地对非物质文化遗产加以保护, 关键词:非物质文化遗产p 公共物品 z 经济法 中图分类号:D922.29 文献标t只码:A 文章编号:1000-2359(201日02-0145-03 作者简介:赵宁0980-) ,女,汉,辽宁沈阳人,辽宁大学法学院博士生,主要从事经济法研究. -、我国非物质文化遗产现行立法述评 专业人员缺乏F 过度产业化对非物质文化遗产的原 非物质文化遗产是各民族世代相承的、与群众 生态造成严重破坏s 许多传统技艺濒临人亡艺绝,大 生活密切相关的各种传统文化表现形式和文化空 量珍贵实物遭到毁弃。由此可见,通过立法加强和 间。近年来,随着人们对传统文化保护意识的日益 完善我国非物质文化遗产保护迫在眉睫.目前我国 增强,非物质文化遗产的保护逐渐纳入国家立法的 非物质文化遗产的相关立法和司法实践侧重于将知 视野。我国 2004 年加入联合国教科文组织《保护非 识产权法以及行政法作为保护非物质文化遗产的手 物质文化遗产公约》后,中国将非物质文化遗产保 段,而忽视了经济法在非物质文化遗产保护方面的 护上升到法律层面。国务院 2005 年出台了《国务院 引导、调节与规范作用。我国非物质文化遗产保护 办公厅关于加强我国非物质文化遗产保护工作的意 中存在的种种问题,从根本上来说,还是对非物质文 见》及其附件《国家级非物质文化遗产代表作申报评 化遗产的本质属性没有清楚认识造成的。本文力图 定暂行办法儿 2006 年和 2008 年,国务院先后公布 通过非物质文化遗产经济法保护的法理阐释,提出 了第一批与第二批国家级非物质文化遗产目录。各 我国非物质文化遗产经济法保护的进路。 二、非物质文化遗产经济法保护的法理透视 地非物质文化遗产的立法工作也如火如荼地开展起 来。其中浙江省通过出台地方法规《浙江省非物质 作为国家公共财富的非物质文化遗产,国家应 文化遗产保护条例,将非物质文化遗产的保护纳入 当鼓励创作者对其进行挖掘、整理,推陈出新,以继 法制化轨道。该条例共七章四十八条,分别从保护 承和发扬本民族的优秀文化,这已超出传统民法理 论的范畴,而政府通过行政手段对

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