中国资本“走出去”的困境与出路.pdfVIP

Vol. 31 No .4 第 3 1 卷 第4 期 中国农业大学学报(社会科学版) 2014 年 12 月 China Agricultural Univel8ity Jωrnal of Social Sciences Edi Lion Dec . , 2014 中国资本走出去的困境与出路 刘靖王伊欢 [ 摘 要] 伴随着中国对外直接投资的规模和速度不断增长，涌现出一大批有一定实力的企业向海外 扩张，走出去已经成为企业进一步提升竞争力的必由之路。 然而.随之而来的诸多问题又导致了中国 资本在走出去的过程中陷入困境。文章从发展研究的视角，基于坦桑尼亚某中资国有企业的回野调 查，提出了海外国有企业在运营中面临的两大困境:一是经济效益与国家利益冲突的困境;二是解决劳 资纠纷时，找法院与找政府的选择困镜。并深入分析造成两大困境的主要原因，最后尝试提出一 些解决对簸，为企业和政府提供参考依据。 [关键词] 中国资本;国有企业; 国家利益;权力;发展观 20 世纪 80 年代以来，中国企业在国家走出去战略①的号召下，加快了向海外扩张的步伐， 对外投资规模迅速扩大。 2002-2012 年，中国对外直接投资的流量从 27 亿美元增长到 878 亿美 元，2012 年首次成为世界三大对外投资国之一川。 然而， 随之而来的诸多问题却导致了中国资本 在走出去的过程中陷入困境。国内外媒体上不断增多的涉外冲突报道，诸如中国淘金者在加 纳被扣 ( 2 J 、华为公司在国外从事所谓间谍活动帆，以及中国企业不雇佣当地工人[ 4J剖，对中 国资本走出去的国际形象大打折扣。而《经济学人》不止一次在封面及漫画中将中国描绘成一 只喷火的恶龙，整个地球被笼罩在一片浓烟和火舌之中。面对如此多的负面报道， 我们有必要厘清 现阶段中国资本走出去面临的困境，在抛开西方舆论的偏见下重新探寻问题的根源。 一、中国资本走出去的困境回顾 在学术界，中国资本 走出去的现象已然引发了国内外学者和研究机构的广泛关注与讨论。 相关研究主要呈现出以下三种观点:第一，经济论。 这一观点认为中国的对外投资是纯经济行为。 这类研究从宏观层面对中国资本走出去的驱动力( J 、决定因素[6J 、 投资动机[ 7J 以及企业国际化 模式[8J 等问题进行实证分析: 第二，文化论。这一观点将中国的企业视为信仰、习俗、行为规范等 文化因素的产物(9J 。 这类研究从微观层面对海外中资企业的社会网络或关系[ 10- 川、工作价值 观[川 、企业家精神i H- 18 ] ，以及企业跨文化管理( 1 -圳等问题进行深入探讨;第三，制度论。 制度与 文化密切相关，但不能简单地等同于文化，官还包含历史、政治、经济等因素。 这一观点认为制度的 依顿或变迁对跨国企业行为有着直接影响。 这类研究从政治经济学、企业民族志、管理社会学等众 多跨学科视角在海外中资企业的制度结构[ 21 -刮、劳工法规( 23 - 叫以及制度质量和产业政策的影 [ 收稿日期] 2014 - 04 - 11 [ 作者简介] j1J 精，中国农业大学人又与发展学院得士研究生.邮编:1∞093 ; 王伊欢，中国农业大学人文与发展学院教授、博士生导师。 ① 走出去战略又称国际化经营战略或对外投资战略，是指中国企业充分利用国内和国外两个市场、两种资 源\通过对外亘接投资、对外工程承包、对外劳务合作等形式积饭参与国际竞争与合作。本文走出去指的 是中国对外直接投资。 • 19 . 第 4 期 刘 靖等:中国资本走出去的困境与出路 响[25] 等方面展开讨论。 在上述文献中经济论的研究最多，但它只是从宏观上描绘了中国资本走出去的基本面貌， 提出了诸如国内政策障碍、东道国投资环境制约以及企业资金短缺和缺乏国际化经验等风险和挑 战[M-27] ，并未在微观层面探讨中国企业在海外实地运营中所面临的现实困境。而文化论与制度论