论加入WT0与我国行政法的改革完善.pdfVIP

‘ 2跑跑噩噩耀疆. 论加入WTO 与我国行政法的改革完善 口曾乐为 (中国地l!Iì大学人文与经济学院，湖北武1Jt 43∞74 ) 摘.:加入WTO 对战因行政立法制建设提出了新的决求。战们应采取加i矗立、筑、庭，确保 WTO 的协议 和规则在国内得到统户的真施i 加大与jq 品有盖的法规、规章的透明度也并允品相应的监督机制;或4政府管 制的规范性等措施，要根据WTO 规则按点，采取接体粮站t模式，尽快制定一批栋告性行政梅林。 关键询:WTO:行政法;政府管制 中阳分自居号:D922.1;FI25.3 ::11:献标识码 :A ::II:il!搁在号 :1003叶477 (2002) 12-0044-02 加入WTO 对于中阔的影响是深远而金方位的，其中一 Ið询有关法徐问题，各成员jj有义务设立相关的防询点，答复 个重耍方面就处对于中国法制的影响。因为 WTO 是由ill-成 有关的法律咨询。当然，透明lf!原则也有例外，如利息和汇率 的调E臣、世#及国家安全或如果提前公布就会影响法律实施的 员方政府续约成立的世界经济组织，其各项法律文件中规庭 可以不提前公布。 的一系列关于阂际级济贸易的法律制度，要求将成员方政府 负lR;;l;施，根据 WTO 各种协定所产生的仪利义务也宠接由 在我国，由于相关立法陆续的出台，这jj阳的制皮已初具 成员方政府来承担。而我阁现行行政法律、法规与 WTO 的相 规模.但还有许多制度(例如设立咨询点)还没有完金建立起 关规定还有较多的冲突。所以在行政法制建设方菌，ílJJf尽 来，监督机制还有柿子进…步7îl替.具体运作起来还有诸多问 快解决以下问栩· 1m铺票解决。解决上述问筋，从长远看，有必要制ít:行政公开 法并适当地引人司法审查机制。 -，hPi事立、政、11 ，确保 WTO 的协议和规则在倒肉串串串l 统町的:ll;施 三、5号警政府管制的规范性 世界贸易组织协定第十一条规定:各成员必须保证本阔 第一，政府管制的透明度有持进一步增强。 WTO并不一 概西定政府管制，但是对政府管制的透明度有精明确的婴求， 的法律规范与 WTO灿!回U协议保将…致。*成员必须以统 凡是经贸领域里的行政规定和行政措施都要求公开，并z鼠Z以 一、公正、俞正酷的方式实施有关协议盼保证 WTO 的协议和规 则在;It内部得到统一的;;l;Jì1Ii. ~最 WTO 成员的一项续本的义 统一、公I正E、合理的7方市王式t实施 务。Jf确保 WTO 协议布图内的统一实施， IIJ Jf做到以下几 们的E现跑状陶 WTO 丑现t则的3婴苦2求R平存于币在E培粉~;;不F小的B脱且肉。 管制设:;E 点:…是对 WTO 协议已有规窍，而国内无相关立法的，应当 f导过多、过滥、过乱俏形依然样在;在政府管制的武器郎 尽快制定法律或法规以填补漏洞;二是国内有关立法与 WTO 盟，…些半公开甚至是秘密的红头文件为数不少;一些地 协议有冲突的，成当滔时地进行修改和J$l;.l!:.;::::是建立有般 方不顾回家ri;律和中央政令，自行设定管制措施，地方保护和 部门保护大行;It道……所有这些，都与 WTO 的要求大异其 的过滤机制，不时地将违反 WT()协议和规则的规范文件过 趣。只有制定一部科学合涩的行政许可法，真正解决行政审批 il!t掉。根据网外的经验，还可以垮虑引人司法粮*:因婆I