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论司法权对行政自由裁量行为的控制.pdf

FAZHANSHlDIAN 点 视 论司法权对行政自由裁量行为的控制 口戴会霞 民法院也应有权时行政自由裁量极进 对行政自由藏匿行为进行控制早 中选挥最合适的手段,还需进入下一步 行合理性词法审查。在司法实践中,既 在 18 世纪就巳存在。在英国,早在 16 骤。二是必要陀的衡量。必要性是从执 要使司法权行使对行政自由裁量行为 世纪就出现了涉及行政合理性审沓的 法手段和执法代价的角度来脏的。它要 是符合理性的有效审薇,义要保证词法 求行政机关必须i摆摊相对代价最小的 重要判决。英间著名行政法学者韦德教 权;不过分地干预行政自由裁黯椒,就必 执法手段。又被称为必要性原则或者最 授认为合理性服则已成为近年赋予 须有一个判断行政行为合理性的标准。 小侵害原则。气是均衡憾。均衡性是从 行政法生命最帜极初最著名的现论龙 执法代价与执法目的之间的关系来说 但在实际操作中,判断合躁与不合 一。今天.该原则几乎出现在每息期所 发布的判例中,在大最案件中该原则得 理最十分闲娥的。 的。如果代价太大,甚至比执法收益还 笔者认为,顾名思义.合理性就是 要大,则宁可不采取这种执法手段。 到了成功的运用。它在实体方面对行政 合乎理性。何谓理性?自古至今日引起 法的贡献与自然公正原则在程序方甜 第二,平等原则。该原则主要适用 无数争论,但无论持:何种观点,人们都 于地位相同或者不同主体互相比较的 的贡献相同。 把理性毛写作思考和行动的参照系,为其 愿面上,其要求行政机关要…视同仁地 鲸观1货界各罔.对行政自由就置权 观点寻找令人信服的根据。据此,如果 的制的方式和手段可谓多种多样、各具 适用法律,或者说,同样情况要同样处 行政机关的裁量能够令人俯脏的话,这 理,不同情况则要区别对待。具体讲,一 特色。 m从保降人权的角殷来说,为了 个裁量行为就可被认为符合合理性原 是在同一案件中,不能因人阳界、原此 在法治的轨道上用制度来调鹦、规施 公权与私

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