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论司法权对行政自由裁量行为的控制.pdf
FAZHANSHlDIAN
点
视
论司法权对行政自由裁量行为的控制
口戴会霞
民法院也应有权时行政自由裁量极进
对行政自由藏匿行为进行控制早 中选挥最合适的手段,还需进入下一步
行合理性词法审查。在司法实践中,既
在 18 世纪就巳存在。在英国,早在 16 骤。二是必要陀的衡量。必要性是从执
要使司法权行使对行政自由裁量行为
世纪就出现了涉及行政合理性审沓的 法手段和执法代价的角度来脏的。它要
是符合理性的有效审薇,义要保证词法 求行政机关必须i摆摊相对代价最小的
重要判决。英间著名行政法学者韦德教
权;不过分地干预行政自由裁黯椒,就必
执法手段。又被称为必要性原则或者最
授认为合理性服则已成为近年赋予
须有一个判断行政行为合理性的标准。
小侵害原则。气是均衡憾。均衡性是从
行政法生命最帜极初最著名的现论龙
执法代价与执法目的之间的关系来说
但在实际操作中,判断合躁与不合
一。今天.该原则几乎出现在每息期所
发布的判例中,在大最案件中该原则得 理最十分闲娥的。 的。如果代价太大,甚至比执法收益还
笔者认为,顾名思义.合理性就是
要大,则宁可不采取这种执法手段。
到了成功的运用。它在实体方面对行政
合乎理性。何谓理性?自古至今日引起
法的贡献与自然公正原则在程序方甜 第二,平等原则。该原则主要适用
无数争论,但无论持:何种观点,人们都
于地位相同或者不同主体互相比较的
的贡献相同。
把理性毛写作思考和行动的参照系,为其
愿面上,其要求行政机关要…视同仁地
鲸观1货界各罔.对行政自由就置权
观点寻找令人信服的根据。据此,如果
的制的方式和手段可谓多种多样、各具 适用法律,或者说,同样情况要同样处
行政机关的裁量能够令人俯脏的话,这
理,不同情况则要区别对待。具体讲,一
特色。 m从保降人权的角殷来说,为了
个裁量行为就可被认为符合合理性原
是在同一案件中,不能因人阳界、原此
在法治的轨道上用制度来调鹦、规施
公权与私
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