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.59. 2011 年第 2 期 法律科学(西北政法大学学报) 文章编号:1674 -5205(2011 )02-(泊59-(008) 论行政法关系的设定权 关保英 (上海政法学院法律恙，上海 201701) 〔摘 要〕 行政法关系的设定权与立法机关表达国家意志的权力是同一范畴的东西。行政法关系的设定权 是能够自设定主体直接确定相关权利与义务的权力。这种权力与行政立体的一般行政管理E 权存在较大兹别，其在 我国行政法治中具有非常.耍的地位。行政法关系设定权有相应的制度快设，用法律手段对这一权力加以调整。 在设定权的法律调控价值上，应选择限权式价值;在设定权的法律形式上，最好能够通过一部法典将行政法关系的 t捷克权予以规定;在设定权的主体权限上，必须以实体权限的规定为核心，形式要件以实体要件为转移;在设定权 的程序规则上，必须有程序上的保障机制。 〔关键诩〕 行政法关系;设定权;制度属性 Abstract: The institutionaJ nature of enactment right of administrative law relationship in our adrnìnistrative law pra，萨 tice is a covert objective reality , which is categorized 勘 pure academic problems by traditional administrative law th回ry. Strictly sp叫ing ， the enactment ri酬。.f administrative law 1唱lationship and the power expressed by the legislature are the things of the 锦me category. Namely , the enactment right of administrative law relationship is not the power that simply ad- justs the relationship between different hodies , which c创mot be simply understood as a power used in administrative man- agement by adminìstrative subj创t. That is to say , the enactment right of adminìstr苗，tive law relationship is the power used by enacted body which can directly determine concemìng ri阱t5 and obligations. Key Words: administrative law relationship; enactment right; institutional attribution IP 图分类号:DF3 1 文献标识码:A 如完全是破坏名誉的事情，依照司法权能，我可以讲而你不能 在行政法学界，行政法关系被认为是一个分析拖畴，即 讲。 III 唰然而，行政法关系更是一个行政法治实践问题，黯 以法律染源的学理分析行政法现象中的诸种关系形式，尤其 个行政法的运作过程就存在于现实的行政法关系之中。令人 行政主体与行政相对人之间的关系形式。毫无疑问，作为分