论行政法教义学——兼及行政法学教科书的编写.pdfVIP

2013 年7 月 魏~~问 Z Jul. , 2013 Modem Law Science VoL 35 No.4 第35 卷第4 期 文章编号:1∞1-2397(2013)04-∞139-08 .噩噩回国国. 论行政法教义学 一一兼及行政法学教科书的编写 王本存 (重庆大学法学院，重庆似剧的 摘 要:行政法教义学是行政法学最为重要的组成部分。它不是概念法学，而是带有 强烈实践目的的规范法学，要推动行政法学的发展并不应该简单将其社会科学化或者 哲学化，而应建立真正在规范、意义和实践之间循环往复的规范教义体系。行政法教义 学的特性、结构与功能的明晰化当然对行政法学教材的编写提出了最低要求。 关键词:行政法学;教义学;行政法教科书 中图分类号!DF31 文献标识码:A DOI: 1O.3969/j. issn.l∞1 -2397.2013.04.06 行政法学，通常被视为应用法学，是以规范行 严格的意义上，可以称为理论法学，或者借用胡 政权与解决行政争议为最终目的的规范科学。但 果的说法可称之为独立于实践的法理论。目前 行政法学研究中下述事件并不少见:透过比较行政 看来，行政法学中的理论法学部分是整个行政法 法学的慧眼①，不断发现和揭示行政法危机与应对 学研究中最为活跃和最富有创见的领域。这种研 之道，不停歇地追随西方行政学与行政法学的发 究和书写由于保持了与行政法实践的相对独立性 展，以应对社会生活中涌现的新事物、新管理方 而具有某种自由。这既保证了理论诉求的实现，也 式;还有学者不断语问行政的合法性②，甚至直 可方便地回避现实的掣肘，使基于社会科学要求的 接写出行政法哲学。③这暗示行政法学不仅是应用 学院式研究的理性魅力得以充分呈现。这种行政 法学，还是面对和尝试回答终极问题( metaphys- 法理论法学的繁荣遮蔽了行政法学的根基一一以 ics) 的法哲学，还是研究变动不居，形态各异的社 法的实践或法律适用为导向的法意义脉络体系的 会事实的法社会学。④据拉伦茨的看法，这些法 哲学、法社会学也是以法规范为研究对象的科学， ① 比较行政法学的基本前提假设是社会问题的同质性以及 解决方案的可借鉴性。这个前提的前提是人类的形成或者全球化 与法学(教义学)的根本前提预设和功能不同。 的可能性。这个前提的前提本身就是值得反思的。其在法教义学 它们的目的是为了获得理论上发现学问机会，在不 的上的论证效力同样来自于这样的前提。这就可以解释或者帮助 理解为什么美国联邦最