新常态下产业政策转型研究——新兴产业补贴方向与补贴时机比较.pdfVIP

第33卷第11 期 科技进步与对策 Vo 1.33 NO.ll 2016年6月 Science Technology Progress and Policy Jun.2016 新常态下产业政策转型研究 一一新兴产业补贴方向与补贴时机比较 (西北大学公共管理学院，陕西西安 710127) 摘 要:当前，我国经济正处于转型升级的关键时期。战略性新兴产业具有明显的技术进步特征，符合经 济新常态下的增长动力转换要求。针对厂商的直接补贴和针对消费者的间接补贴是政府扶持新兴产业的 主要政策工具，因而被广泛应用。基于实物期权理论构建了供给端与需求端补贴下企业投资决策模型，比 较了两种政策工具对新兴产业发展的影响，并利用数值模拟方法讨论了不同补贴方式的政策效果。研究 发现z 政府应根据产业发展阶段和市场现状组合使用这两种补贴方式。当产业处于初创期时，政府可以直 接对投资行为进行补贴，以促进新兴产业快速发展;当产业发展至成熟阶段，产能可能出现过剩时，政府应 适当减少甚至取消对投资者的直接补贴，提高研发补贴比例，增加企业有效供给;同时，加大对消费者的补 贴力度，在提高消费者福利水平的基础上，扩大新兴市场产品需求。研究成果对于缓解目前我国供需结构 不均衡的局面具有借鉴意义。 关键词:新常态;新兴产业;产业政策;补贴方向;补贴时机 DOI ;lO. 6049/kjjbydc. 2016020331 中回分类号:F262 文献标iR码:A 文章编号:1001-7348(2016)11-0048-07 A Study of Industry Policy Transformation under the Condition of New Normal 一一-Comparison between Subsidy Direction and Subsidy Timing of Emerging lndustries Xu Juan (Public Management School , Northwest University , Xian 710127 , China) Abstract:Chinese economy is in a critical period of transformation and upgrading at present. The development of strategic emerging industries has an obvious characteristics of technological progress , which is in line with the requirements of the new economìc growth momentum conversion under the New Norma l. Direct subsidies for investors and indirect subsidies for consumers which are widely used in the excitation of new industries are maîn policy tools for government to support e merging industries. Based on real option theory , the paper build an enterprise investment decision model under supply- side and demand-side subsidi