美国网络外交.docVIP

美国网络外交 　　21世纪治国之道的支柱哲学是：互联的世界存在于国家之上，国家之下，和国家之内。――美国国务院政策规划办公室主任斯洛特 　　那是旧金山南市(SoMa)地区一个星期三的晚上。国务院政策规划办公室最年轻的幕僚――杰瑞德科?恩，正与国务卿改革的第一资深顾问亚历克?罗斯认真地tweeting。科恩一天都在从D.C.赶来的路上，罗斯除早上吃的一个松饼外，粒米未粘。然而他们都有兴致分享，让晚餐推后。他们并非每天都会对造访Twitter总部这个话题进行tweet。 　　“正好140个字符。”科恩说。 　　“你真是个厉害的忍者。”罗斯说。 　　他们互相看着对方，拇指悬在他们的黑莓手机上。 　　“三……二……一……”Tweet。超过50万人立刻得知，他们来过Twitter了。 　　在Twitter上，28岁的科恩和38岁的罗斯是效命于美国政府的人中被迫随最多的个体之一，分别排在奥巴马和麦凯恩之后的第三和第四位。这并非偶然。他们的Twitter职位已成为政府致力于网络时代外交的不可分割的一部分。他们利用广泛存在的技术去接触公民，企业，以及其他非国家参与者。 　　罗斯和科恩的沟通风格反映了这种方式的杂交性质。科恩最近的两个帖子依次为：“几内亚举行了1958年来的第一次自由选举”以及“是的，《明星伙伴》就在今晚，太激动人心了!”这一简慢的流行与政治的混合有时会让人皱眉，但罗斯和科恩一起，在政府中形成了一个前所未有的团队。他们是“21世纪治国之道”这一听来如雷贯耳的事业的公共面孔。 　　 　　“21世纪治国之道” 　　 　　根据罗斯和科恩的说法，即便去年，在这个猖獗的P2P联结的时代，政府仍拘泥于官方报道、外交电报和缓慢的政府对政府的协商；然后，希拉里?克林顿来了。“国务卿发动了我们。”罗斯说。“她是21世纪治国之道的教母。” 　　所谓21世纪的治国之道，不仅仅是更名，或是在媒体上掀起一些浪潮，更重要的是体制和策略的转变：努力加强传统外交，发展以高科技为基础的政策解决方案，鼓励网络行动主义。目前，这类外交包括去年秋天政府在巴基斯坦设立的短信服务社交网络这类开放式努力。 　　今年年初，罗斯和科恩将技术和社交媒体界的10位领导人物引进了华盛顿，与希拉里及其高级职员共进私人晚宴，以此帮助打开国务院的大门。出席的嘉宾包括谷歌首席执行官埃里克?施密特；Twitter创始人和董事长杰克?多尔西，流动协议的詹姆斯?埃伯哈德；谢文?皮什瓦的手机游戏开发公司sgn；Howcast的贾森?利伯曼；威比奖创始人蒂法尼?史莱因，以及安德鲁的个人民主论坛――一个政治和技术交叉的年会。晚宴接近尾声时，克林顿邀请众人将其作为一个应用程序进行应用，这令来宾心情大悦。 　　几天后，他们做到了。1月12日，海地遭地震袭击。两小时内，埃伯哈德与国务院合作，成立了文本海地90999方案，该方案以10元捐款的形式为红十字会多筹了4000万美元。 　　 　　硅谷与国务院的“新婚” 　　 　　先是在山景城的谷歌公司总部，然后是在YouTube公司总部，罗斯和科恩强调流行视频的政治力量及移动电话成为教育、银行和选举监控的普遍公共工具的潜力。说罗斯和科恩痴迷于移动电话一点也不为过。他们长篇大论地谈论远程医疗、远程教育和一些被称为远程司法的东西(细节尚未落实)。在帕落阿尔托与移动银行专家进行的一个早间会议上，他们寻求方法，试图将通过手机支付阿富汗警察的成功试点方案扩展到一个刚果的冲突区。由于手机在世界范围内无所不在，即便在发展最滞后的地区亦是如此，因此可以直接将薪水发送到职员手机上，还可以转发给其远方的家庭，成为稳定的强大工具。 　　谷歌的炉边谈话之后，谷歌CEO施密特与该公司非营利分支Google.org举行了会议。会上，罗斯和科恩陈述了美国大使馆在一些美国想要刺激发展的国家内(如肯尼亚)追踪服务和资源方面的难处。 　　“改造我们的使馆将是非常迷人的事。”科恩说。“看看我们能否创造一个虚拟的方式，为那里的所有事情都提供一站式服务。” 　　“我们在肯尼亚有很大的运作。”施密特说。“那里有最聪明的人在为我们服务。我们何不去做这件事呢?” 　　硅谷和国务院的新婚因其高科技布道而令人头晕。帮非政府组织互相沟通的价值固然无可置辩，政府和高科技世界的密切往来也有被解读为偏袒或交换条件的危险。政策规划办公室主任安玛丽?斯洛特承认：“谷歌，微软，Twitter和Facebook都在此，除了这些家喻户晓的企业，还有其他人。确保政府一视同仁的准则是什么呢?我们才刚刚起步。那些是很重要但能解决的事情――我们不得不去解决。” 　　 　　互联策略的优劣之辩 　　 　　去年，一系列事件的发生表明互联技术已和外交政策的挑战盘根错节。这让罗斯和科恩的工作获得了牵引