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实行“台网捆绑”打造新型综合媒体 　　随着网络和信息技术的快速发展,中国的新媒体产业呈现出爆发性的增长势头,网上广播影视、IP电视、移动多媒体广播、手机电视等多种新的媒体形式持续涌现并快速发展。2009年,中国网民规模达到3.84亿人,普及率达到28.9%。新媒体传播速度快、覆盖面广、互动性强。为适应新形势,保证广播电视事业与时俱进,国家广电总局在2010年着力做好的重点工作中,明确提出:要加快发展新媒体,推动传统媒体新媒体融合发展。坚持一手抓建设,一手抓管理,加快由单一传统媒体为主,向传统媒体与新兴媒体融合发展的转变。 　　对于传统县级广播电视而言,要想实现全面、协调、可持续的科学发展之路,不断满足受众需求,更好地服务群众、服务社会、服务大局,就必须利用新媒体补充传统媒体,依托传统媒体发展新媒体。敦化市广播电影电视管理局从2007年开始筹划网站,确定不办行政性政务公开型网站,创办地方新闻网站,深度整合广播电视与网络资源,实现台网捆绑。一是根据“台网捆绑”发展战略和市场需求,对敦化人民广播电台、敦化电视台传统媒体和新媒体的内容、人力、技术资源进行合理的重新配置,发挥资源的聚合效应,提高资源利用率。二是全台办网,全台各部门顺应新媒体融合发展的传媒趋势,认真落实积极配合新媒体发展的各项部署。三是面向市场,实施市场化运营方式,吸引社会资金投入网站硬件和技术维护。四是加大资金和人才扶持力度,支持网站发展。2007年10月31日,“敦化新闻网”正式开通,以图文为基础,以视频为核心,以互动为特色,网上直播节目覆盖到敦化人民广播电台所有自办节目,点播服务覆盖到敦化电视台所有频道和所有自办栏目。网站按照“台为网铺路、网为台服务,台网捆绑打造新型综合媒体”的发展定位,服务民生,服务社会,促进了县级传统广播电视与新兴网络媒体相互融通。 　　台为网铺路。广播电视的节目资源、人力资源与网站实现共享。敦化市广播电影电视管理局把敦化人民广播电台、敦化电视台自办节目全部移植到网上,以视频、音频点播的形式增加“敦化新闻网”的内容。2010年敦化广电局在“敦化新闻网”上开通了“网络电视台”,受众可点播下载视频节目。这样做可以将此前电台或电视台已有的部分受众群体转化成“敦化新闻网”的网民。广播电视各节目参与方式均注明“敦化新闻网”网址,同时呼号“敦化新闻网”,依托传统媒体扩大网站知名度。敦化人民广播电台、敦化电视台的广告资源实现互享和共享,2007年10月31日后,广播电视广告与网站广告实行捆绑销售,销售广播电视广告赠送网站广告,带动网站创建之初的广告经营,帮助网站扩大知名度,并逐渐使网站形成广告效应。 　　网为台服务。“敦化新闻网”是敦化广播电视媒体的延伸,敦化人民广播电台、敦化电视台的自办节目在网上随时点播,满足不同受众群体需求,扩大敦化广播电视媒体的社会影响。网站自办新闻栏目为敦化人民广播电台、敦化电视台提供了大量新闻线索和新网信息。“敦化新闻网”的“图片新闻”和“民生新闻”栏目每天登载大量新闻消息,为满足广播电台、电视台新闻信息来源提供了保障。仅2009年,“敦化新闻网”共登载自采新闻3200多条,有800多条新闻被敦化人民广播电台、敦化电视台作为新闻线索采用。“敦化新闻网”《民生热线》栏目受理市民群众咨询投诉,各部门在网上答复群众咨询和投诉的问题,敦化人民广播电台、敦化电视台分别依托“敦化新闻网”开办《民生热线》节目,共享网上资源,播出《民生热线》咨询投诉的各类信息。随着咨询投诉信息量的不断增加,广播电台《民生热线》节目播出时长也由2008年的15分钟延长到2010年的30分钟。敦化电视台《民生热线》节目播出时长也由2008年的10分钟延长到2010年的16分钟。敦化人民广播电台、敦化电视台各栏目都在“敦化新闻网”上开通博客,“敦化新闻网”建立了电台、电视台主持人与网民的互动区,促进了互动交流。2010年“敦化新闻网”开设了“敦化电影预告”栏目,结合敦化影剧院加入全国院线实现全球全国数字电影同步放映,“敦化新闻网”同步预告数字电影内容和放映时间。敦化人民广播电台、敦化电视台无法全文播出的行政机关通知、公告、决定等公文,全部移植到“敦化新闻网”“政务直通”栏目,妥善解决了过去地方行政规章等规范性公文不能在广播电视媒体全文播出的问题。目前敦化广电局在广播电台实现网上直播基础上,正在筹划网上电视直播,逐步提升县级广播电视媒体的竞争力,扩展发展空间,努力打造县级强势综合媒体。“台网捆绑”打造出的新型综合媒体得到了受众的欢迎。敦化电视台《民生热线》专题栏目,已成为敦化电视台收视率最高的栏目。 　　当传统广播电视传播手段无法满足受众的多元化需求时,就必须与新媒体融合,形成新型媒体。媒体发展趋势决定县级广播电视未来发展必将借助于新媒体先进的媒体技术和多元的