可持续公共管理决策模式及其支持方法.pdfVIP

!# 年$ 月 西安交通大学学报（社会科学版） ’() !# 第!# 卷第* 期（总+* 期） ,-.(/’0 -1 234’/ ,3’-5-/6 7/389(:35; （-=3’0 =39/=9: ） -0) !# （.? @-) +* ） 可持续公共管理决策模式及其支持方法 程少川 （西安交通大学管理学院，陕西西安+*AB ） ［摘 要］! 世纪西方“新公共管理”为中国的发展提供了可资借鉴的理论与实践成果。研究发现：公共管理部门与公 众之间的联系可以归入四种关系模式，其中“主对主”关系模式是未来可能成为主流的发展方向，这种关系模式的形成 需要依靠公众本身，将对公共事务的认识上升到系统理性和智慧的层面。研究提出了运用信息技术和信息管理方法帮 助公众在公共事务决策中形成智慧的具体方法，并分析了“主对主”关系模式中民主与效率的结合途径，指出这种关系 模式对公共事务管理效率的提高所具有的潜在意义。 ［关键词］新公共管理；群体决策支持系统；公共智慧 ［中图分类号］CB$B ［文献标识码］D ［文章编号］*E !A#2（!# ）* !B G ! #$%’(’)*+ ,$)*(- .’’/+0+ 1+-(%(2 3 0’4(/ .25+ ’5 (% #$6627 .+825 CHI@J K’- L =K.’/ （=K--0 -1 ’/’69?9/5 ，234’/ ,3’-5-/6 7/389(:35; ，234’/ +*AB ，CK3/’ ） 9)%7’- @9M N.O03= ?’/’69?9/5 3/ 5K9 P9:59(/ P-(0Q -1 !5K =9/5.(; K’: N(-83Q9Q ’ 0’(69 ’?-./5 -1 5K9-F (953=’0 ’/Q N(’=53=’0 ’=K3989?9/5: 5- O9 .:9Q 1-( (919(9/=9 1-( 5K9 Q9890-N?9/5 -1 CK3/’) R9:9’(=K K’: :K-M/ 5K’5 5K9 ?-Q9 -1 (90’53-/:K3N O95M99/ 5K9 6-89(/?9/5 ’/Q 5K9 N.O03= =’/ 1’00 3/5- 1-.( =’596-(39: ，3/ MK3=K 5K9 S K-:5 L K-:5 S ?-Q9 =’/ O9 (96’(Q9Q ’: 5K9 Q3(9=53-/ -1 5K9 Q9890-N?9/5 -1 5K9 ?’3/:5(9’? -1 (90’53-/:K3N 3/ 5K9 1.5.(9) TK9 1-(?’53-/ -1 5K9 /9M (90’53-/:K3N ?-Q9 (9039: -/ 5K9 N.O03= 5- N(-?-59 5K93( =-6/353-/ -1 N.O03= ’11’3(: 5- :;:59?’53= (9’:-/ ’/Q M3:Q-? 09890) TK9 :5.Q; N.5: 1-(M’(Q 5K9 ’NN(-’=K 5- K90N 5K9 N.O03= 695 5K93( M3:Q-? 3/ N.O03= Q9=3:3-/ L ?’U3/6 O; .:3/6 VT ’/Q 3/1-(?’53-/ ?’/’69?9/5 ’NN(-’=K9:) -(9-89( ，35 ’/’0;F W9: 5K9 M’; 5- =-?O3/9 Q9?-=(’=; M35K 9113=39/=; 3/ 5K9 S K-:5 L K-:5S ?-Q9 ，N-3/53/6 -.5 5K’5 5K3: (90’53-/:K3N ?-Q9 3: -1 N-59/53’0 ?9’/3/6 5- 5K9 9/K’/=9?9/5 -1 5K9 ?’/’69?9/5 9113=39/=; -1 N.O03= ’11’3(:) :+; 275% /9M N.O03= ?’/’69?9/5 ；6(-.N Q9=3:3-/ L ?’U3/6 :.NN-(5 :;:59? （J