新公共管理理论及启示.pdfVIP

第 卷 安康师专学报 16 VOI.16 年 月 2004 10 JOurnaI Of Ankang Teachers COIIege Oct.2004 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 新公共管理：理论及启示 余 霞，何 伟 （华中师范大学 管理学院，湖北 武汉430070 ） 摘 要：“新公共管理“是 世纪 年代以来伴随着西方公共行政改革而出现的一种新的公共行政理 20 80 论思潮，反映了当代西方公共行政的发展趋势。新公共管理对于我国正在进行的行政改革具有积极意义。 本文分析了“新公共管理”产生的背景、主要内容和观点，最后提出关于我国行政改革的几点建设性意见， 旨在有力推动我国行政改革的顺利进行。 关键词：公共管理；行政改革；公共行政 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： （ ） C93 A 1009 024X 2004 05 0021 04 ： New Public Management Thery and the Enlightening Guidance YU Xia，HE Wei （ ， ， ， ， ） School of management Central China Normal Uniuersity Wuhan430070 Hubei China Abstract ：The New Public Management is a new theory of public administration appearing since 1980s along with the West Public Administration Reform，which inflects the developmental trend of West Public Administration Reform in the contem porary era. The New Public Management is guite valuable to the administration reform in China. This paper analyses its backgrounds and main viewpoints. And put forward a few constructive concrete enlightening guidance to the administration reform in China. The purpose is to promote the administration reform smoothly in China. Key words：New Public Management；administration reform；Public Administration 从 世纪 年代至今，世界范围内掀起了行政改革的大潮。为适应改革的要求，国际行政学界 20 80 先后出现了多个新的思潮和流派，如公共选择、管理主义、新联邦主义、新合作主义、新平民主义 等。其中，管理主义的出现被称为行政管理范式的转换和一场革命，管理主义又称新公共管理（New PubIic Management ）。 “新公共管理”是 世纪 年代以来在美、英等西方国家兴起的一种新的公共行政理论和管理 20 80 模式，是近年来