新公共管理理论对政府再造的影响及其反思.pdfVIP

改革论坛 新念共管理现论对民府界边的影响礼其反思 口李f台 (开封大学国际教育学院，河南开封 475∞的 警院亏也楠*: 20 世纪}rJ 年代i 冒冒穷发这回家在校会、缓济L政?曹等问题楼 越显现出变革的紧迪性和必费性。 踵而圣的情况下，掀起了规模宏大的公共行政改革新公共管理理论 在上述社会、经济、政治等问瞄接踵涌现的背景下，四方发达 在此背景下产生和发展，并深刻影响着西方政府的改革。本文在阐述其 国家掀跑了一场声势地大的公共行政改革运动，后来被称之为 产生的背景及理论基铺上，分析了新公共管理理论对政府职能再造的具 新公共管理的政府管理模式迅速蔓延?Ë整个西方世界，成为近 体指导.并对新公共管理理论进行了理性反思和质疑，从而用辩证的 年来规模空前的公共管理改革的吏导方向。 眼光看待新公共管嚓理论的真正内涌c 此次公共管理改革的实盹首先在英国拉开序幕，然后泪迷波 关键词:新公共管理;政府再造;理性反思 Abstract: In the 70s of the 20th century ,under the 及全球。 1980 年，撒切尔政府开始推行了以缩小政府规模和进行 condition that the problems of society ,economy and po1- 财政管理创新为中心的政府改革，其后的梅杰政府推行的公 iti cs appea red cont i nua 11 y ,wes tern government5 set off 民宪章诸动布莱尔政府实施的第三条道路等都继续不断地 a 1arge-scale reform on government. Qn the basis of ex 倒 雄进着英国的政府改革，从附进一步发挥市场化的作用;新西笠 p1aining the background.this paper ana1yzes the guid. 在 1989 年开始了以政府部门楼案为自主本的全面政府改革J日 ance of new pub1ic manag巴ment to government reinvent愧 拿大在 1989 年成立了管理发展中心并于次年发表题为加拿 1ng , and queries on the effort of this theory 50 as t嗡 大公共服务2000 的政府改革指导性纲领;美国于 1993 年成立 enab1e us to understand the genuine meaning of new pub 国家绩效评估委员会用来指导政府改革，后予 1998 年更名为 lic management in the dialectical way. 主意组政府国家伙伴委员会.. (National Parmership for Reinventing Keywords: new public management;government rein: Government) 。这些国家的政府改革的重要特征就是:努力发擦市 蜘nti ng;query ……川…叫川叫川 炀机制在公共服务领域中的作用，积极借鉴私营管理的技术和方 法，不断提升政府的管理能力和公共服务能力。 …、新公共管理理论产生的背景 伴随着因为发达国家政府改革的深入开展，一些公共管理领 进入 20 世纪 70 年代，在普i扇些历了一个资本主义发展黄