新公共管理背景下的政府绩效管理.pdfVIP

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新公共管理背景下的政府绩效管理.pdf

法制占3经济 NO.12 ,2009 2009 年 12 月 {总第 225 期) FAZHIYUJINGJI (Cumulatively ,NO.225) 新公共管理背景下的政府绩娘管理 划晃 (柳州市委党钱,广西柳州 545∞6) [摘 禀]新公共管理模式是政府管级体制的一次革命,也是现代社会下政府公共管理的发展方向。新公共管理给政府绩效 管理提出了新的要求,包括要求其:体现企业化管理的模式,建立服务型政府,引入竞争机制建立完善的此绩考核体系等等问题。 本义就新公共管攻下政府绩效管理问题进行了探讨和研究。 [关键词]新公共管理;政府绩效管理;服务型政府 世界盟济政治全球化的发展趋势,…国政府的管理能力越来越 绩效(pe由rmance)也被称为业绩或者作为等,指的 是个人或组织开展的活动所取得的成就或产生的积极效果,是 成为结合国力的决定力量之…,各国要费力提高政府管理水 组织成员所期望的通过努力边到目标的结果。所谓政府绩效, 平,需要一种新型的管理模式,而新公共管现应运而生。科学技 西方国家称之为公共生产力、国家生产力、公共组织攒 术的发展,特别是倍思技术的进步为传统的行政管理带来前所 效或者政府业绩、政府作为等等,它是指行政机关利用怯 未有的冲击,传统的政府管理机构在倍息化丽前提现出了路局 律、政策等手段进行社会管理活动和自身管理悟动所产生的工 和膝忡,信息化的发展也呼唤新的政府管理模式出现。 作成就以及积极效果,是政府在行使其职能过程中管理能力的 同时,新公共管理以商业化运作为基础,以建设社会性行 具体体现。 政服务模式为目标。这种全新的政府管理模式不仅可以最大限 随辛苦现代社会的发展,政府管理体制的改革从来设有间断 度的提高行政管理的被率,而且在很大程度上提高了公众的民 过,就在上个世纪70 年代末 80 年代初,以英法费为前的西方 主地位,这是社会发展的一种趋势,也是社会公众的迫切需求。 (二)新公共管理模式的内容 回家引导了…快成为新公共管理的政府改革运动,其主要内睿 1.果用企业化的管理方法和技术。管理主义者认为社会商 包括:建设服务型政府,引人企业管理机制和竞争机制,以公众 业部门和政府公共部门管理在本质上是…致的,他们主张别人 评价为导向等等。在新公共管理理论下,政府绩效管理也具有 了新的内涵,新公共管用也要求政府绩效管理进行改革。 商业管理的经验、原则、方法和技术,其实就是运用企业管理 的模式改良公共部门的管理模式。正是基于这…认识,西方各 …、政府绩效管理概述 国在新公共管理中广泛采用了商业管理的方法和技术,虫日战略 政府绩效管理是行政组织隅绕提高绩效目标而做出的制 管理、目标管理、绩姓评估、顾窑至上、结果控制、合同雇用制, 度安排和实施的一系列管理措施、机制和技术的总称。它涉及 以及戚本一一嗷蘸原则等等。 政府组飘管理活动的各个环节,包括组织结构、工作制度、领导

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