新公共管理视角下我国事业单位人力资源管理.pdfVIP

第5卷第26期 后|旦旦E常 2015年9 月 新公共管理视角下我国事业单位人力资源管理 张永京 晋中市综合执法支队 山西晋中 030600 摘 要: 事业单位作为被赋予公共权力的社会组织和服务组织，其内部人力资源管理是管理组织活动的重要组成部分，本文结合新公共管理 理论与人力资源管理， 就事业单位人力资源管理中存在的问题及新公共管理视角下事业单位人力资源管理工作的改进进行了分析。 关键词: 公共管理; 事业单位; 人力资源管理 中图分类号 C93 文献标识码 A 引言: 仅是当前发展经济、提高市场竞争力的需要，也是一个国家、一 随着事业单位体制改革的不断深化， 对事业单位的人力资源 个单位长期兴旺发达的重要保证，更是一个人充分开发自身潜 管理工作也提出了新的要求 ， 进一步改变传统的人力资源管理理 能、适应社会、改造社会的重要措施，在事业单位中引入新公共 念，借鉴新公共管理理论在人力资源管理上采用更为有弹性且有 管理的方法，将有利于对事业单位的人力资源进行充分、合理、 成效的管理模式，完善鄂业人力资源管理体制，以增强员工工作 科学、有效的优化配置。 二、我国事业单位人力资源管理中存在的问题 积极性主动性和创造性，优化人力资源管理模式，进一步提高事 业单位的公共服务能力与服务水平。 (一)人力资源管理理念落后，人力资源开发模式僵化。 随 一、 新公共管理理论与人力资源管理概述 着事业单位体制改革的进展， 传统的人力资源管理理念和模式， 新公共管理 (NPM简称为New Public Management , )是上世 对于人力资源的优化配置、最大限度发挥人力资源潜能，充分 调动员工工作积极性和主动性形成了制约。 人力资源开发模式假 纪80年代之后兴起于欧美国家的新型公共行政理论与管理模式， 同时也是当前英、美等西方国家关注度较高的有关公共管理改革 化，对人才的培训开发流于形式，未真正有效实施。 的主要观点之一。 它是管理主义与新的经济学理念的继承、发展 1 、不注重员工岗位培训和继续教育。 员工培训1 1仅仅局限于 与结合，以现代经济学、公共选择理论、委托代理理论和交易成 工作之初的单一培训，在开展培训时，往往抓不住员工的工作需 本理论为理论基础，以构建一个非官僚制度的政府为目的， 主张 求，常常是培训1 1 的内容和工作的内容关联度不紧密，或培训不能 在政府公共部门广泛采用私营部门成功的管理方法和竞争机制， 按照人员的个性化需求制定个性化菜单。 千篇一律的培训1 1造成内 倡导在人员录用、任期、 工资及其他人事行政环节上实行更加灵 容单一、固化于书本、以理论学习为主，忽略了不同JUI不同个 活、富有成效的管理。 新公共管理理论，重视公共服务的产出， 性的目标需求。 更没有将人才的可持续性和l单位的可持续性协同 主张部门机构应具有明确的责任制、产出导向和l绩效评估。 它是 发展， 将员工继续教育纳入单位发展战略之中， 将员工发展和单 一种为了改善竞争模式而引人市场机制的新的公共部门管理途 位发展交互并进呈现你中有我、我中有你的格局。 如果一个单位 不能根据单位的改革发展需要设立