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新公共管理视角下的艺术类大学生就业问题探析.pdf

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新公共管理视角下的艺术类大学生就业问题探析.pdf

2015年06月(下) 人力资源管理 新公共管理视角下的艺术类大学生就业问题探析 刘珊 张胶 (中国美术学院 上海设计学院,上海 200000) 摘要:我国大学生就业问题是社会关注的热点问题,当前我国大学生就业形势日益严峻,本论文拟在“新公共管理”的视角下去探析艺 术类大学生的就业问题,指出了目前艺术类大学生的就业现状和成因,并提出了相应的对策和建议。 关键词:艺术类高校大学生;就业问题;新公共管理的视角 中图分类号:F725 文献标识码:A 文章编号:1671-1009(2015)12-0170-02 政府的高校扩招政策直接导致了近年来的高校大学毕业生人数 艺术类专业大学生的就业率普遍偏低,一些传统的展览馆、文化馆 以十万记的幅度快速增长,而艺考队伍也在高校扩招政策下不断壮 等行业因其业务量萎缩而直接导致用人单位减少招聘人数来节约成 大,“高考艺术热”持续升温,庞大的艺术类大学毕业生求职军团 本,造成艺术类专业大学生对口工作的供需比例失调。 涌进市场,抢占市场中有限的就业岗位,导致近年来的艺术类大学 二、新公共管理视角下形成艺术类大学生就业现状的原因分析 生就业形势每况愈下,艺术类大学生的就业问题也引起了政府和社 (一)政府服务意识方面 会的关注和思考。兴起于20世纪七八十年代的新公共管理理论主张 根据《中华人民共和国就业促进法》的相关规定,“政府需 将私营部门成功的管理理论和经验引入到公共行政中,并倡导 “服 要在公平就业、就业服务和管理、职业教育和培训等方面发挥其应 务型政府”、“有限政府”、“以市场为导向政府”的建立,强调 有的作用。”而现实是政府还不具备足够的服务意识,政府就业服 公共部门要有一种“顾客至上”的服务意识,并充分运用信息技术 务机构里面的官僚作风比较盛行,给普通老百姓一种高高在上的感 去更好的进行社会管理和服务公众。在政府必须提供的众多“公共 觉,按照新公共管理的理论,也就是说政府没有把大学生当做“顾 产品”中,就业服务是其中之一,而艺术类大学生就业是整个社会 客”来看待,没有真正去了解大学生和用人单位的现实需求以及倾 就业体系的一个组成部分,艺术类大学生就业问题俨然成为政府需 听他们的声音,艺术类大学生作为大学生群体里面比较特殊的一个 要关注的公共管理问题,艺术类大学生就业服务也是政府需要提供 组成部分,有他们自己独特的诉求,政府在采取相应措施时应该考 的“公共产品”。笔者试着从新公共管理理论的视角去探析艺术类 虑到艺术类大学生的特殊性,不能只用一个标准去衡量,应该有所 大学生就业问题,以期获得新的见解。 细分。在一些就业手续办理方面,程序复杂,隐形成本较高,种种 一、新公共管理视角下的艺术类高校大学生就业现状分析 因素导致艺术类大学生并没有很好地享受到政府方面提供的就业服 如果拿满足社会需要的标准来看,现阶段我国的政府职能的体 务。 现和发挥还远远不够,尤其是在公共服务提供方面以及社会管理方 (二)就业法制和政策方面 面存在较多的问题和不足之处,因而无法在需求方面去满足大学生 艺术类大学生的就业受就业机制、法律法规以及就业政策的极 就业市场。 大影响。对于艺术类高校大学生的就业来说,就业机制、法律法规 (一)对艺术类大学生就业方面的服务和政策提供不足 以及就业政策对他们起到了很大的导向作用。然而目前,我国的就 艺术类大学生进入社会之后,就业方面的服务要由政府和社 业机制仍不够完善,现有的就业法制和政策不够全面,内容不尽合 会方面来提供,而目前政府和社会在就业服务的提供方面还没有做 理,实施力度不够,而且因为我国大学生的就业体制改革还没有全 到人性化,没有充分考虑到艺术类大学生

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