新公共管理视角下公安社会管理创新探析.pdfVIP

Man agem ent . 经营管理 公共管理视角下公安社会管理创新树斤 赵-雄 (沈阳师范大学) 摘要:新公共管理理论，最早出现在20 世纪80 年代，并且是 2 新公共管理视角之下公共安全社会管理创新的对策与方法 在西方最先流行与兴起的。 不得不说这一理念的出现确实为 2.1 加强对我国公安部门人员服务理念的灌输 当时西方国家的政府改造运动提供了相应的理论支持与积极意 为了有效提升公共安全社会管理的水准，必硕要加强对我 义。 在这样的背景之下，我国的公共安全社会管理也暴露出一 国公安部门人员服务理念的灌输，且对其执法活动进行严格监 些问题，只有不断创新管理理念、管理模式， 才能不断糟强公 督。 要定期对公安部门成员进行思想教育，引导其转变执法观 安部门与政府部门的服务理念，推进我国公安社会管理工作改 念，时刻秉承执法为民的理念，将服务与管理融为一体。并且 萃的顺利进行。 因此，本文就将针对新公共管理视角之下，公 在落实监管过程中，需要确保人权得到保障，同时保证人的尊 安社会管理创新的方向以及具体对策进行分析，以期为我国公 严得到尊重。在追求公平、公正的背景之下，将执法与服务有 安部门开展工作提供参考，同时对构直在我国社会的多元化治安 机结合起来。 体系带来帮助。 与此同时，还需要对公共社会安全管理工作进行监督，推 关键词: 新公共管理视角 ;公安社会管理;创新方向;对策 进警务公开制度以及规范制度的监理，从而确保公安部门的执 法活动可以在阳光下进行。 引言:为了有效推进社会管理工作，并且使得我国社会的管理 2.2 推进公共安全社会管理工作社会化改革 制度与当前的社会主义市场经济发展要求相契合，必须进行社 所谓社会化改革，实际上可以进行多元合作警务模式。这 会主义和谐社会建设，这样才能为人们的日常生活、经济活动 种模式是新公共管理视角之下对公共安全社会管理工作的重要 以及社会发展提供基础与保障。公安机关是我国社会稳定、民 启示。所以，社会化改革可以从业务转移、授权基层等方面进 族团结的主要保卫者与捍卫者，其本身对于维护社会公共安全 行开展。比如授权基层，在我国就是比较普遍的尝试，通过法 具有至关重要的作用。 所以，在当前新公共管理视角之下，公 律制度授权，从而扩大了治安保卫工作范围。 这样公安机关在 安部门更应该进行公共安全管理创新，从而研究出符合当前社 其中的作用就是监督为主，管理为辅，确保了整个社会多层次 会状况的公共安全管理与维护对策，为我国安定社会建设作出 的公共安全。 努力。 2.3 建立多元化治安防控体系 首先， 可以建立防控网络。 通过对警种的合理配置，实 1 新公共管理视角之下公共安全社会管理创新的方向 现警力的充分配置，进而形成全面的防控网络。其次，还可 新公共管理视角之下，公共安全社会管理创新需要从不同 以建立起开放的防控系统，这主要表现为公安机关人员可以 的方向努力，其主要表现在以下几个方面 : 发挥自身的动员、影响职能 从而将公共安全管理推广到社 会的多个方面， 进而实现规模化发展，确保整个网络系统的 第一，在管理理念上，要逐步进行转变，将服务管理理念 彰显出来。 从前的管理理念主要是控制，而当前则要求公 稳定。 安部门注重对社会的服务性体现。传统管理过程中，公安部门 2.4科学合理地对公共社会管理工作进行评价 试图对大众以及社会公众现象进行控制，从而以严厉的形式进 对公共安全管理工作的评价要逐步趋于合理，公共安全社 行执法管理。这样的管理模式过分僵化，同时会有损