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2010年重庆建工第二建设有限公司联营
重二建管[2010] 3 号
重庆建工第二建设有限公司
联营经营管理暂行办法
总则
第一条:遵照集团公司关于联营经营工作经营策略,以自筹资金、自担风险、自负盈亏的经营原则,采取项目全额风险承包模式作为经营工作的基本形式。联营经营工作重点充分发挥公司的资质优势、管理优势,联合有社会公共资源、有实力、有资金并且有信誉的单位或个人形成合作经营,达到双方共赢、共谋发展的经营工作理念。公司建立以“服务、指导、管理、监督”为核心的企业管理理念,创建合作双赢的工作平台,吸引联营方加盟,达到公司规模化经营的目的,特制订本办法。
第二条:联营方自行承接的工程,实行履约担保、自筹资金、自担风险、自负盈亏的承包原则。
第三条:公司自行竞标的工程、如有社会资源(联营方)参与共同竞标工程,按集团文件及双方合作协议办理。
第二章 管理机构及职能
第四条:联营工程的营销过程由经营管理分公司管理,负责联营工程的任务接洽、商谈,牵头组织各联营方进行投标工作,主持资格预审及商务标的编制,审查联营方编制的技术标及经济标,参加开标并办理中标手续,审查并与联营方一道签订《建设工程施工合同》、《联营项目上缴公司利润备案表》;上缴指标确定后,工程管理分公司负责制作并与联营方签订《联营工程内部承包经营合同》《安全文明施工管理协议》。
第五条:联营工程的实施过程由工程管理部门牵头管理,联合法律事务部、预结算部、财务管理部、监察审计部共同对联营工程实施合同管理、监控资金、防范风险。工程管理分公司牵头联合法律事务部、预结算部、安保部、科技质量部、设备租赁公司、政治部负责联营工程的生产要素管理及目标管理(进度、质量、安全文明施工、成本、企业形象)。
第六条:公司各职能部门对联营工程的施工过程管理原则是实行专业化服务、指导和规范化管理、监督。
第三章 资格评审
第七条:联营方可以是法人(单位),也可以是自然人,必须进行资格评审,评审内容包括诚信等级、履约情况、工程业绩、企业资质、技术实力、资金实力、公共资源等,具有以下条件:
(一)、信誉良好:指联营方在公司内外从事建筑施工活动均诚实守信,无信誉不良的记录和反映。
(二)、工程业绩:一般情况下联营方应是建筑行业的从业人员,且承建或参与承建过类拟工程。
(三)、企业资质:联营方为法人应具备一定资质。
(四)、银行资信:联营方必须具备一定的资金实力,这种实力应至少满足实施工程所需的资金。
(五)、专业人员资格:联营方从事项目管理的人员应具备本专业的上岗资格证明。
第八条:对正在合作的联营方原则上工程竣工后由工程管理分公司、经营管理分公司、财务部、安保部、法律事务部、审计部、技术质量部共同组织相关人员进行一次综合信誉评价,报党政联席会审批,评价后建立信誉等级信用分为A(优)、B(良)、C(一般)、D(差),对评价(D)差的联营方淘汰取消合作资格。
第九条:新引进的联营方由经营管理分公司、工程管理部和法律事务部共同组织相关人员进行资格评审,新引进的联营方原则上信誉等级为C级(一般),并报分管领导审批、总经理审核、评价资料进行登记并建档;评审情况作为经营管理分公司判断联营方的依据,评审不合格的联营方不予合作,评审合格的联营方才准进入下一步工作流程。
第四章 经营介绍信的管理
第十条:介绍信由公司统一管理,联营工程信息按“先来后到、诚信优先、业主选定优先”的原则;个别特殊工程若涉及多个联营方时,由分管领导在充分考虑人际关系、联营方的综合实力及多方情况下进行平衡,公司经营管理分公司统一对外开出介绍信;公司对联营方每开出一张介绍信需向公司缴纳壹千元的诚信保证金(对长期合作、开拓市场能力较强、信誉等级信用分为“A”联营方,经公司分管领导同意后不再收取诚信保证金)。工程未入围中标,诚信保证金不予退还,工程入围中标,该诚信保证金转为履约保证金;经营管理分公司对介绍信开出建立台帐,每月报公司分管领导备案。
第十一条:合同金额在2000万元以内的工程项目的介绍信由经营管理分公司经理审核后报分管副总审批。
第十二条:合同金额在 2000 万元以上或属政府形象工程或有助于提升企业社会形象的工程,介绍信须由公司总经理同意后方可开具。
第五章 经营风险的评审
第十三条: 经营分公司与联营方一道着力建立和维护公共关系和重要客户资源,对重要项目信息进行收集.跟踪与反馈。
第十四条: 对获取的信息和资格预审文件,招标文件,均需进行评审和项目的投标风险评估,评估人员包括:经营管理分公司副经理、经营管理分公司经理、分管副总经理、总经理等。
第十五条: 建设单位评审包括业主资信情况、资金到位情况。
第十六条: 工程内容评审,包括项目要求的工期、检验评定标准、工程范围、取费标准、工程款支付条件。
第十七条: 对上述各项内容进行评审后,根据评审的情况由公司总经理、
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