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论行政合同在公共管理中的效用.pdf
广商民族大学学报〈暂学社会科学服〉
JOURNAL OF GUANGXI UNIVERSITY FOR NATIONA LlTIES 2007 年 12 月
CPhilosophy and Social Science Edition) 暂学社会科学专辑
论行民合用在念共备瑰中的然用
洪
口黎学基，黄
[摘 襄] 以公共管理为视角，通过探讨行政合同的缘起和在政府公共管攻中的适用，来分析行政
合同在政府实践中的的存在价值和发展态势。
C关键词] 行政合同;公共管理;契约，1生;柔和性;行政合念;行政委托
〔中国分类号] C93 一05 [文献标识码] A [文章编号] 1673 …8179(2007) 2J02 一0088-03
1.概念界定。笔者认为，行政合同是政府行政机关与
目信…附巾……争制钳h加…日
来了新一轮的行政改离革主回而作为…种正在成长并
第二三部门、社区或公民为完成社会公共产品与服务的供给，
且日益取代传统的行政管理模式的公共管现新模
以保障社会公共利益的维持与增进而协商一致达成的一种
式，行政合同在现代公共管理中正扮演辛苦跑来越3重要的角
契约或协议。其基本运作模式是政府将得要或者适合出
色，深刻地影响辛苦政府管理体制的蒙构与再造，
租的公共项目向私营企业以及社会中介缀织，甚至社会公
行政合同在当今理论界仍是一个较新的学术课题。学
民招标投放。竞争的获胜者与政府主管部门签订合
同 •[IJ(P3 1)通过对合同的履行和对价的支付，以达成实现社
者对行政合同更多是从行政法制的视角迸行研究.1:总产生
了许多重要的成果，如张树义教授的《行政合同》、杨解君教
会公共产品与服务的政府管理目的
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