评quot;后新公共管理quot;运动的改革取向.pdfVIP

AH 入 扛 A 同 S / 吐 阳鹏行就带晚掌报 2010.3 缸圈圈吨陌脏吕踊 (三)凸显公共服务职能的高度回应性 后新公共管理改革在理性认间新公共管理放率 新公共管理将公共服务的接受者视为在不断计算 价倍观的同时，对其进行了反思与越越，在改革进程 满意效用的顾容。后新公共管理改革在…定程度 中更加强调政府的公共利益与公共责任，更加注重政 上意识到了顾客理念的内在矛盾，回丽特别倡导强调 府的代表性、四应性和公民导向等民主宪政蕴楠，从 政府对公民公共服务需求的灵敏因班，并且在公共服 而实现了由单维取舍到多维共融的价值震构，此月 务过程中以公民单向作为其最终目标。如英国政 后新公共管理改革最难能可贵的神髓所在。以下 王维改革举措可以管窥出上述价值转变: 府部门专门成立了公民评论小组 (peoples panel) , (卢)强调政府公共服务政策制定中的代表性 并采取随机抽样方式选出 5000 名公民代表，对他们就 政府在公共生活领域提供的各种服务结果进行民意调 公共服务的政策制定过程是体现政府服务与公民 需求的关键环节。新公共管理改革在公共服务政 查，旨在对政府公共服务的朋应度进行检验，并在收 策制定过程中存在如下弊端:过于强调公共服务供给 集相关服务信息的基础上，促进政府部门之间合作， 推出整合服务，改变过去因部门分立而造成的服务输 中的竞争价值而忽视了公民的基本公共利益;政策制 定句政策执行之间的相互脱节使公共服务结果往往偏 出搅乱局闹。再有，英、荣、澳等罔先后建立了诸多 离公民的实际需求。而后新公共管理改革则强 一站式窗口(one - stop window) ，这些服务平台也由 以往只针对出口企业的服务领域扩大到社会保障服务 调，在公共服务政策制定的各个环节上，应该充分考 的方方闹闹。 虑一切受政策影响的群体、企业、家庭、个人;并且 尽量拓宽和健全各种渠菇，让所有利益相关人有机会 参与进来。如英国政府在白皮书{你的地区，你的选 二、机构囊组:从机构裂化到整体协同 择}中倡导，让地区的政策制定更贴近公众，让区域 新公共管理运动希冀通过权力下放途径以实现组 政府更多地向本地区负责，更好地协调区域公共服务 的提供，给地区的各方利益代表→个清晰的政策制定 织机构的扁平化与分散化，然而，它依旧没能跳出官