从“塔西佗陷阱”谈食品安全谣言的政府应对.pdfVIP

研究与探讨 从 “塔西佗陷阱” 谈食品安全谣言的政府应对 成 昕 温少辉 孙丽娜 （农业部农产品质量安全中心 ， 北京 100081） 摘 要 ： 面对食品安全谣言泛滥 、 政府舆论引导存在的实际问题 ， 从管理学 、 心理学及新闻传播学角度分析了政府陷入 “塔西佗陷阱 ” 的原因 ， 并建议政府从诚实守信 、 信息公开 、 加强科普 、 培养意见领袖 4 个方面做起 ， 尽快走出 “塔西佗陷 阱”。 关键词 ： 食品 ； 质量安全 ； 塔西佗陷阱 ； 谣言治理 近年来 ， 在各级政府的不懈努力下 ， 我国食品 微信更成为我国网 民获取信息 、 发布消息 、 发表评 安全水平得到大幅提升 ， 食品安全状况总体稳定有 论的重要媒介 ， 信息供给也由传统媒体时代 的 “你 保障 。 然而大量关于食品安全的谣言传言充斥网 播我 听 ” 转 变 为 自媒体时 代 的 “我疑你答 ”。 自媒 络 ， 虽然政府 、 专家 、 主流媒体都进行了科学解释 体 （We Media ） 通 俗 地 讲 ， 就 是指普通公众通 过 和辟谣 ， 但公众仍然持怀疑态度 ， 对政府采取的管 互联 网平台向不特定的大 多数或者特定的个人传递 理政策 、 治理举措不信任 ， 对公布的真实数据不认 自身见闻 、 感受及评论的新媒体的总称 。 自媒体的 可 ， 对专家科学的解释不赞同 ， 甚至偏执地否定主 勃兴发展打破 了传统媒体和政府的话语权垄断 ， 弱 流媒体的公开信息 ， 转而去相信没有公信力的各种 化 了主流媒体的声音 ， 重构 了政府和 自媒体的话语 小道消息 。 一定程度上来说 ， 在食品安全问题上政 权比重 ， 平 民话语权 在网络上急速扩大 ， 使以往政 府已经陷入了 “塔西佗陷阱 ” 的尴尬境地。 府的绝对权威地位被 明显削弱。 自媒体的传播个性 自主 ， 及时 海 量 ， 信息 交换由 传播到 互 播 ， 意见 、 一、 陷入 “塔西佗陷阱” 的 观点在碰撞 中逐步升温 ， 加大了政府话语权 的把握 主要原因 难 度 ， 而 自媒体信息的 弥散性 、 流变性 和开放性 ， 以及公众的批评性 、 质疑性话语 时刻挑战着政府的 “塔西佗陷阱 ” （Tacitus Trap ） 是西方政治学 权威 。“塔西佗陷阱 ” 所表现 出的习惯性归责 、 集合 定律 ， 指当政府部门或某一组织失去公信力时 ， 无 性意见 、 刻板性态度等特征 ， 都在政府话语权 被消 论是说真话还是假话 ， 做好事还是坏事 ， 都会被认 弱 、 平 民话语权加重后得到了 突 出展现 。 为是说假话 、 做坏事 。“塔西佗陷阱 ” 作为政治学名 （二 ） 个别政府部门的 “不诚信 ” 影响公众对 词在食品安全领域逐 步蔓延 ， 使政府公信力严重受 政府的信任度 冰冻三尺非一 日之寒。 近年来 ， 一 损 ， 社会信任度 降低 。 究其原因 ， 主要有 以下几个 些官方媒体报道的信息 与公众所认 知 的信息差距巨 方面 。 大 ， 让公众 难以接受 ， 也让公众对 这些 政府 部 门 、 （一 ） 自媒体的勃兴发展构