德国与美国社会保障制度的差异性.pdfVIP

C4 \A~DIi圈里民主会保障制;度的差异性; ·刘志英 德国和荣剧都是实行保险型社会保 政党的推动下，工人阶级为了争取自己 当时社会广泛存在的劳资矛盾、工资问 障制度的国家。社会保险型模式具有保 的银济利握和劳动权益，与资产阶级展 题等都是伦理道德问题，通过教育改变 障对象的选择性、基金来掘的多样性、权 开了不屈不挠的斗争，因此，劳资矛盾十 个人的伦理、道德观念就可以解决。二是 利与义务的统一性和保险基金的互阱性 强调回家的作用，认为国家f轰轰高无上 分尖悦，已到了非解决不可的地步。迫于 民众的要求和丰膊的财政实力，当局不 等四大特点。该模式注重强调自我保障， 的，可以直接干预经济，同时对文明与 强调保险资金的自助性，与其它模式 得不考虑社会保障问题，不得不推出强 福利负有不可推卸的责任。新历史学据 制性的社会保险制度。 相比，更好地体现了公平与数率的统一; 是第一个系统阐述社会保障思想的经济 但是，该模式易受人口结胸的影响，容易 1935 年柴周《社会保障法案》的颁 学服，强调建立社会保障制度的客观必 产生代际问矛盾。荣剧和德国的社会保 布，标志着荣罔社会保障制度的正式诞 然性，开始倡导和主张由国家出困实施 障制度除了具有上述保险型模式的共性 生。当时突固和其他发达国家共同经历 社会保险。德圃最初建立社会保障制度 外，两国社会保障制脏存在…定的整异， 了 1929咱1933 年的世界性辑济大危机， 的目的是为了缓和阶级矛盾，调节劳资 具有绝对的国别特色。本文重点分析两 大批工广倒闭，失业问题极其严重，1933 关系，受新历史学派的影响，其政策中极 国社会保障制度的差异性。 年大的 113 的人口失业，1/6 的家庭靠 力主张劳资合作，带有明显的政治色彰。 救济度日。为了尽早摆脱危机，重振荣国 20 世纪 30 年代产生的社会市场组济学 一、稳立背景的装异 19 世纪 80 年代德回率先在世界范 经济，政府开始重新审视贫困问题，贫朋 派是德国社会保障制度完善的理论藕 围内建立了社会保险制度，以 1883 年 fÆ属社会问题还是个人问题?社会开始 石。该理论主要包含5摆涵义:一是反 《疾病社会保险法》、1884 年《工伤事故 重新思考挫救贫困的责任.i:体，民间机 搓断;二是震扬工人和资本家的社会 保险法》和 1889 年《老年和贱疾社会保 构还是公共机构? 1931 年9 月罗斯捆在 伙伴关系;二三是由国家出面调整收入分 险法》等一系列法规的颁布为标志。首 配不合理现象，实现公平分配目标。 纽约州率先实施《戚克斯法案H即《纽约 先，经济的高速发照是德国社会保障制 州失业救济法案))，随后 24 个州先后放 1948 年艾哈德把社会市场经济付诸 度建立的经济基础。从 19 世钮50 年代 仿纽约实施地方失业救挤政策。 1932 年 实施，认为建立社会市场经济的目的 开始，德国经济迅速发展，到 60 年代工 罗斯福贸誓就职盾在E~国