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关于开展全民参保登记工作的若干思考——以马鞍山市开展全民参保登记工作为例.pdf
第 26 卷第 1 期 安徽 2合金科技职业学院学报 Vol. 26. No.l
2016 年 1 月 Joumal of Anhui V,∞础。nal College of Metallurgy and Technology Jan. 2016
关于开展全民参保登记工作的若干思考
一一以马鞍山市开展全民参保登记工作为例
刘兴鸿
(马串串山市社会保险费征..管理中心 安徽马鑫.l! 243仪lO}
摘 要:开展全民参保登记工作是加快狼进社会保险会覆益,建立更加公平可持续社会保障制皮的重要举措。结合马..
山市实际,对开展全民参保登记工作的必要性、如何做好全民参保登记工作及下-步建立全民参保登记工作长效机制,笔者
提出自己的几点思考。
关键词:开展;全民参保登记;工作;思考
申图分类号:F842.0 文献标识码:A 文章编号:1672 - 9994 (2016) 01 -∞80 -03
党的十八届五中全会确定了建立更加公平 人口约为 10.5 亿人,以参保率95% 的覆盖基准,
更可持续的社会保障制度的目标,为未来5 年乃 在十三五期末应达到 10 亿人左右,而我国缴纳
至更长时期社会保障体系建设划下了道[1] 。
养老保险的最新统计数据显示,目前参保 8.5 亿
人。即未来5 年需增加1.5 亿人参保。[3] 通过开展
实施全民参保登记计划,基本实现法定人员全覆
全民参保登记工作,完善相关政策,建立全面、完
盖,人社部游钧副部长在2015 年 11 月 23 日人社
整、准确的社会保险业务数据库,将有效推进我国
部召开的全民参保登记计划扩大试点工作会议上,
社会保障由制度全覆盖向人群全覆盖的转
一语道出了推进全民参保登记计划的有利条件,以
及开展全民参保登记工作的紧迫性。[2]
变。
三是壮大各地市社会保险基金支付能力的需
1 开展全民参保登记工作的必要性
要。中国已于 1999 年进入老龄化社会,且老龄化
速度快于世界老龄化速度。据联合国预测,世界老
开展全民参保登记工作是加快推进社会保险
龄人口 1990 -2020 年平均年增速度为 2.5% ,我
全覆盖,建立更加公平可持续社会保障制度的重要
国同期老龄人口的递增速度为3.3% ,无论是增长
举措。
速度还是比重都超过了世界老龄化水平,到 2020
一是完善社会保障制度体系的需要。随着机
年我国65 岁以上老龄人口将达1.67 亿人,约占全
关事业单位养老保险制度改革方案的出台实施,我
世界老龄人口的 24% ,即全世界每四个人中就有
国养老保险制度体系自上世纪90 年代开始,截至
一个中国老年人。随着中国进人老龄化社会,带来
目前,已经完成了最后一块拼图,十二五时期基
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